1003.2 Trepartsaftale om mangel på arbejdskraft - Forsøg med jobrettet indsats for unge

Beskrivelse af epic af it-understøttelse af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings forretning


STAR Projektleder (PL)Forretningsanalytiker (FA)STAR ReleaseEpic statusEksterne snitflader
Carsten Olsen2022-1


1.0KSS



Versionshistorik af betydning for eksterne (v0.1, v0.3, v0.5 og v1.0)

Anvendes ved ændringer, der har betydning for eksterne.

Dato

Version

Hvem

Hvad er ændret?

07.10.2021

0.1

Knud

Oprettet på baggrund af "Trepartsaftale om mangel på arbejdskraft" indgået 06.07.2021

13.10.2021

0.1

Knud

Opdateret efter drøftelse med APOC1.

26.10.20210.3Knud v0.3
04.11.20210.3KnudAPOC1 melder, at aktivitetsparate og (alm) uddannelsesparate (også) skal kunne få en jobplan, men ikke en kombi-plan.
10.11.20210.3KnudAC 4 tilføjet efter vending med APOC1.
03.12.20210.5KnudV0.5 efter at have været i tilsagn. Ikke andre ændringer.
16.12.20210.5KnudAcc.kr. 4 udgår. Hvis borger skifter til jobplan (værende omfattet af forsøget) skal UDB-abonnement som efter gældende valderinger/regler ifm plantypeskift ophøre.
05.01.20220.5KnudDe sidste rester af kombi-plan er slettet (gennemstreget) under "Forventet påvirkning af jobcenter-, a-kasse- eller ydelsessystemer"
10.01.20220.5KnudIndsat yderligere varslingstask (vedr. fejlkode 8062)
14.01.20221.0Knudv1.0. Udvikling afsluttet. Ikke andre ændringer.
25.01.20221.0KnudOpdateret Q/A fsva. spg. om statistisk opfølgning, da APOC1  og VOA (alligevel) også ønsker brug af persongruppemarkering.
09.02.20221.0KnudTilføjet Q/A om hvordan kommunen tilmelder sig forsøget.
25.02.20221.0Knud

Persongruoppeprojektet "Forsøg med jobrettet indsats" er oprettet uden slutdato, selvom forsøget kun løber til udgangen af 2023. Det skyldes overgangsbestemmelsen i lovforslagets § 5, stk. 3: 

”Stk. 3. For personer, der inden den 31. december 2023 er påbegyndt et tilbud som led i en jobrettet indsats, jf. § 1, kan tilbuddet færdiggøres efter forsøgets udløb den 31. december 2023.

Interne links (indhold i links ikke relevant for eksterne)

key po fa ux sme eksterne snitflader interne snitflader status labels
Loading...
Refresh

DS-7303 - Getting issue details... STATUS

BI-1657 - Getting issue details... STATUS



Indholdsfortegnelse




Afgrænsning af epic

Afgrænsning

Som sags

Acceptkriterier

Nr.BeskrivelseRelevant for
1003.2.1Jobcentre skal kunne give uddannelseshjælpsmodtagere og overgangsydelsesmodtagere en jobrettet indsats - og efter en konkret vurdering undtages fra uddannelsespålægget

DFDG

DS-7364 - Getting issue details... STATUS

1003.2.2Ændringerne understøttes ved registreringen og visningen af planer og aktiviteter i LSS

DFDG /

DS-7364 - Getting issue details... STATUS

1003.2.3Det skal kunne opgøres, hvor mange der omfattes af en jobcrettet indsats

BI (VOA)

1003.2.4DFDG skal ikke opsige abonnement i UDB, hvis uddannelseshjælpsmodtagere (KG 12) og overgangsydelsesmodtagere (KG 28) skifter til jobplan

DFDG

UDGÅR



Kriterier for tilsagn til serviceaftager i forhold til STARs snitfladerBerørte acceptkriterierBemærkninger

1003.2.1



Jobcentre skal som noget nyt kunne give aktivitetsparate og alm. uddannelsesparate uddannelseshjælpsmodtagere og overgangsydelsesmodtagere en jobplan og en kombi-plan X
















Oversigt over berørte webservices 

Manuel oversigt som er synlig for eksterne

Links i listen virker kun med STAR Jira konto og kan derfor ikke tilgås af eksterne. Links under Summary indeholder ikke andre oplysninger relevant for eksterne end hvad der fremgår i tabellen.

(kopiér og indsæt manuelt i tabellen)

Summary

Varslingstype

Varslingsnote

Eksterne Snitflader

Interne Snitflader

Project

PlanService.CreateDraftPlanÆndretÆndret validering således, at aktivitetsparate og uddannelsesparate uddannelseshjælpsmodtagere og overgangsydelsesmodtagere også kan få en jobplan eller en kombi-planKSSN/AD+S
PlanService.PublishPlanÆndretÆndret validering således, at aktivitetsparate og uddannelsesparate uddannelseshjælpsmodtagere og overgangsydelsesmodtagere også kan få en jobplanKSSN/AD+S
CodeListService (version 5).GetErrorCodeListÆndret Ændret fejltekst til fejlkode 8062KSSN/AD+S

Automatisk oversigt

Ikke synlig for eksterne, men indeholder ikke andre oplysninger end kopieret til den manuelle oversigt ovenfor.

summary varslingstype varslingsnote eksterne snitflader interne snitflader project
Loading...
Refresh


Beskrivelse af epic

Baggrund

Her udfylder PO oplysninger om baggrund for epic'en, herunder fx om der ligger politisk aftale eller lovgivning bag. Særligt vigtigt, at dette fremgår, hvis det ikke fremgår i en overliggende ISB, hvortil der evt. kan henvises.

Regeringen, arbejdsmarkedets parter og Kommunernes Landsforening) har 6. oktober indgået "Trepartsaftale om mangel på arbejdskraft". I aftalen indgår flere elementer, herunder enkelte der medfører ændret it-understøttelse i DFDG. Det gælder bl.a.:

Match af ledige og virksomheder

......

Forsøg med jobrettet indsats for unge og styrket voksenlærlingeordning

Der igangsættes et forsøg, hvor alle kommuner får mulighed for at give en jobrettet indsats til uddannelseshjælpsmodtagere. Den unge kan således efter en konkret vurdering og den pågældendes eget ønske undtages fra uddannelsespålægget og få en jobrettet indsats.

Formålet er at få flere unge i job på den korte bane og skabe styrket viden om arbejdet med den jobrettede vej. Åbenlyst uddannelsesparate er ikke en del af forsøgets målgruppe. Forsøget udløber ved udgangen af 2023.

Aftaleparterne er samtidig enige om at styrke opkvalificeringen. Konkret er der enighed om at videreføre et forsøg i 2022, der styrker opkvalificering via voksenlærlingeordningen. Forsøget lemper kravet til forudgående ledighed fra 6 til 3 måneder for ledige faglærte uden en forældet uddannelse. Det gældende forsøg står til at udløbe i 2021.


Ikrafttrædelse

...... Forsøg med jobrettet indsats for unge kræver lovændring og forslag om sanktion for jobparate ledige, der ikke søger job, og vil kunne træde i kraft 1. april 2022. .......


Forsøget med jobrettet indsats for unge giver anledning til ændringer i DFDG, jf. denne epic.

Videreførelsen af forsøget med voksenlærlingeordningen giver ikke anledning til ændringer i DFDG, da eksisterende værdier i kodelisten JobAllocationTypeIdentifier fortsat skal anvendes til registrering af voksenlærlinge-aktiviteter under forsøget.


QA

Plantyper

Muliggøre brug jobplan og Kombi-plan for udd,hj.modtagere og overgangsydelsesmodtagere, der er visiteret aktivitetsparate eller (alm.) uddannelsesparate.

Åbenlyst uddannelsesparate og aktivitetsparate skal fortsat alene kunne have en uddannelsesplan.


Visitation

Q: Skal uddannelseshjælpsmodtagere og overgangsydelsesmodtagere kunne visiteres som jobparat? (→ afledt konsekvens for fravær)

A: Nej, fortsat kun visitation som åbenlyst uddannelsesparat, (alm) uddannelsesparat og aktivitetsparat.


Ydelse

Q: Skal personer omfattet af forsøget forblive på udd.hjælp / overgangsydelse (dvs. ej skifte til kontanthjælp)?

A: Skal forblive på uddannelseshjælp eller overgangsydelse, men kunne fritages for uddannelsespålæg. 


Abonnement hos UDB

Q: Skal der kunne være abonnement hus UDB for udd.hj.modtagere med jobplan?

A1 13.10.2021: APOC1 overvejer

A2 10.11.2021: DFDG skal ikke opsige abb. hvis skifter til jobplan, hvis borger er på udd.hj.

Giver anledning til nyt AC-4.

A3: 14.12.2021: Nej. Unge, der udvælges til at deltage i jobrettet indsats, skal ikke omfattes af abonnement i UDB, da de ikke er underlagt reglerne for udveksling af oplysninger mellem jobcenter og uddannelsesinstitution i overgangen til uddannelse. Men såfremt jobcenteret vælger at give den unge et uddannelsespålæg igen, så er vedkommende igen underlagt reglerne for udveksling af oplysninger og skal dermed være omfattet af abonnement i UDB.

A4: 16.12.2021: Hvis en ung med udd,plan (og abonnement) skifter til at være omfattet af forøget, skal abonnementet lukkes, fordi unge der undtages fra pålæg ikke er omfattet af de bestemmelser, der understøttes af abonnementet. Det er alene når den unge har et uddannelsespålæg, at bestemmelserne gælder (registrere støttebehov, modtage hændelser om optag, risiko for frafald, kontaktperson på udd.institution mv).


Flytning mellem kommuner

Q: Skal tilflytningskommune på ny vurdere om ung med jobrettet indsats skal forblive på jobrettet indsats? Eller skal indsats/vurdering fra fraflytningskommunen bestå?

A1 : APOC1 overvejer.

Fordi: Hvis Tilflytningskommunen altid skal lave en ny vurdering, vil DFDG evt. kunne "in-aktivere" planen ifm. CPR-flytning mellem kommuner.

A2 10.11.2021: Hvis nye kommune ikke aktivt vælger andet, vil borgers jobplan fortsætte. DFDG skal ikke inaktivere plan ved flytning.

Giver ikke anledning til ændret DFDG-logik.

Statistisk opfølgning

Q: Hvordan kan der foretages statistisk opfølgning på hvor mange der omfattes af forsøget?

A: VOA kan i DSDW opgøre hvor mange på uddannelseshjælp/overgangsydelse, der har planer af typen Jobplan eller Kombi-plan - og opgøre evt. skift fra fx jobplan til uddannelsesplan, hvis borger skifter fra jobrettet til uddannelsesrettet indsats.

A2 25.01.2022: Jobcentret skal endvidere registrere en persongruppemarkering (titel: Forsøg med jobrettet indsats) til brug for statistisk opfølgning på personer i forsøget.

Projektet er oprettet uden slutdato, selvom forsøget kun løber til udgangen af 2023. Det skyldes overgangsbestemmelsen i lovforslagets § 5, stk. 3: ”Stk. 3. For personer, der inden den 31. december 2023 er påbegyndt et tilbud som led i en jobrettet indsats, jf. § 1, kan tilbuddet færdiggøres efter forsøgets udløb den 31. december 2023.” Projektet bliver tilgængeligt i KSS, når lovforslaget er vedtaget.

Tilmelding til forsøg

Q: Hvordan tilmelder kommunen sig til forsøget hos STAR?

A 09.02.2022: 

  • Kommunen skal ikke formelt tilmelde sig forsøget hos Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering.
  • Tilmeldingen til forsøget sker, så snart kommunen persongruppemarkerer den første unge til forsøget.
  • Det bliver muligt at persongruppemarkere de unge, der skal med i forsøget, fra den 1. april 2022. Persongruppemarkeringen vil fremgå i fagsystemet som "Forsøg med jobrettet indsats”.

Regler

Her udfylder PO oplysninger om eksisterende eller forventede regler om registrering og indberetning.


Forventet påvirkning af jobcenter-, a-kasse- eller ydelsessystemer

Her beskriver PO overordnet, hvordan epic'en forventes at påvirke aftagerne. Særligt vigtigt, at dette fremgår, hvis det ikke fremgår i en overliggende ISB, hvortil der evt. kan henvises.

A-kasser

A-kasserne forventes ikke at blive påvirket, da unge dagpengemodtagere omfattet af uddannelsespålæg i forvejen kan have en Uddannelsesplan - med jobmål. Og dagpengemodtagere er ikke omfattet af forsøget.

Jobcentre

Jobcentrene skal

  • som noget nyt kunne give aktivitetsparate og alm. uddannelsesparate uddannelseshjælpsmodtagere og overgangsydelsesmodtagere en jobplan og en kombi-plan
  • som hidtil kunne give aktivitetsparate og alm. uddannelsesparate uddannelseshjælpsmodtagere og overgangsydelsesmodtagere  en uddannelsesplan
  • som hidtil alene kunne kunne give åbenlyst uddannelsesparate uddannelseshjælpsmodtagere og overgangsydelsesmodtagere en uddannelsesplan


Acc.kr. 1003.2.1 - Jobcentre skal kunne give uddannelseshjælpsmodtagere en jobrettet indsats - og efter en konkret vurdering undtages fra uddannelsespålægget

Nuværende regelsæt i prod. (2021-3) - tilladte kombinationer af kontaktgruppe, visitation og plantyper

KontaktgruppePlantype

ESCO STAR

Stillingsbetegnelse Niveau 5 og lavere

Antal stillingsbetegnelser

Fritekst


DUN/AMUPlanbeskrivelse

Uddannelseshjælpsmodtager (12)

Uddannelsesplan--XXMuligt

Uddannelseshjælpsmodtager (12), åbenlyst uddannelsesparat

Uddannelsesplan--XXMuligt

Uddannelsespålæg - Overgangsydelsesmodtager efter LAB (28)

Uddannelsesplan--XXMuligt

Uddannelsespålæg - Overgangsydelsesmodtager efter LAB (28), åbenlyst uddannelsesparat

Uddannelsesplan--XXMuligt


Kommende regelsæt (2022-1) - tilladte kombinationer af kontaktgruppe, visitation og plantyper

KontaktgruppePlantype

ESCO STAR

Stillingsbetegnelse Niveau 5 og lavere

Antal stillingsbetegnelserFritekstDUN/AMUPlanbeskrivelse
Uddannelseshjælpsmodtager (12), uddannelsesparat, aktivitetsparat

Uddannelsesplan


Jobplan (star)


-


X

-


1+n

X


X

X


(X)

Muligt


Muligt

Uddannelseshjælpsmodtager (12), åbenlyst uddannelsesparat

Uddannelsesplan


--XXMuligt

Uddannelsespålæg - Overgangsydelsesmodtager efter LAB (28), uddannelsesparat, aktivitetsparat

Uddannelsesplan


Jobplan (star)


-


X

-


1+n

X


X

X


(X)

Muligt


Muligt

Uddannelsespålæg - Overgangsydelsesmodtager efter LAB (28), åbenlyst uddannelsesparatUddannelsesplan--XXMuligt

(star): Nyt


Konsekvensændring af fejlkodetekst

Når man hidtil har forsøgt at publicere en plan af en type, der ikke er tilladt for kontaktgruppen, gives følgende fejl (8062):

  • 8062 - A valid contact group is required for publish

Når vi fremover i nogle tilfælde også validerer ift. både kontaktgruppe og personkategorien, udvides fejlteksten til følgende:

  • 8062 - A valid combination of contact group and person category is required for publish

Det er samme fejlkode, der bruges for alle plantyper.


Inaktivering af Min plan ved KG-skift

DFDG inaktiverer (fortsat) borgers Min plan ved KG-skift - også for borgere i KG12/28 med en jobplan, der bliver 30 og skifter til KG 2/26.


Acc.kr. 1003.2.2 - Ændringerne understøttes ved registreringen og visningen af planer og aktiviteter i LSS

Ændringerne understøttes af test- og supporthensyn ved registreringen og visningen af planer og aktiviteter i LSS.



Acc.kr. 1003.2.3 - Det skal kunne opgøres, hvor mange der omfattes af en jobrettet indsats

Via eksisterende dataleverancer af Plandata fra DFDG via BI til VOA kan VOA i DSDW opgøre hvor mange unge udd.hjælpsmodtagere og overgangsydelsesmodtagere, der omfattes af en jobcrettet indsats.


1003.2.4 DFDG skal ikke opsige abonnement i UDB, hvis uddannelseshjælpsmodtagere (KG 12) og overgangsydelsesmodtagere (KG 28) skifter til jobplan (udgår)

DFDG skal ikke opsige abonnement i UDB, hvis uddannelseshjælpsmodtagere (KG 12) og overgangsydelsesmodtagere (KG 28) skifter til jobplan.

Justering af logik senest ændret i 2021-4 i E 961.8 (se AC 961.8.3).


Særlige krav til test

Test scenarieBerørte systemområder (herunder nye batchjobs*) Identificeret af





* Batchjobs

  • bør testes både med delta og fuldt load,
  • bør hvis der er afhængigheder køres med normalt load fra BI i ét testmiljø i hele testperioden
  • bør testes i samarbejde med teams som har afhængigheder
  • kørselstid, særligt hvis det er en del af NightlyBatch


Konsekvenser for drift/idriftsættelse

I forbindelse med idriftsættelse:

  • Skal der køres et fuldt dataload ved første kørsel af et batchjob - aftal med SF hvornår load skal køres:  
  • Skal der køres konvertering:  
  • Skal der køres databasescripts for opdatering af tabeller i databasen:  

Efter idriftsættelse:


Arkitektur- og implementeringsnoter 

Her beskriver PO/FA om arkitekturen og teknikken bag løsningen, om der f.eks. anvendes:

  • Nye dataområder:  
  • Nye snitflader:  
  • Nye komponenter:  
  • Nye miljøer:  
  • Nye teknologier:  
  • Nye aftagertyper:  
  • Eller afvigelser fra principperne:  
  • Eventuelle behov for reduktion af teknisk gæld skal afdækkes:  


Der gives en beskrivelse af hvorledes disse tænkes håndteret/implementeret i løsningen og om dette har været vendt med STAR arkitekten.

Husk GDPR stillingtagen

Ingen personfølsomme data i epics

Illustrationer, skærmdumps m.v. må ikke indeholde cpr.nr., CV. nr., rigtige personnavne på borgere eller deres kontaktoplysninger i form af e-mail, telefonnr., adresse m.v.

  •  Ja, det er tjekket, at epic ikke indeholder dette.
  • Angiv hvem der har foretaget dette tjek: 

  • Angiv dato for tjek: 

Opbevaring af oplysninger i STARs it-systemer

Ved oprettelse af nye dataområder skal der tages stilling til, hvornår formålet med data ophører og dermed fastlægges en slettepolitik.

Ved indførelse af nye data på eksisterende dataområder skal GDPR slettejobs opdateres.

Hvem må tilgå oplysningerne?

Afsnittet må ikke blot slettes, hvis det vurderes ikke relevant. Det skal dokumenteres at man har forhold sig til nedenstående.

Husk det er hensynet til borgeren der tæller højst. Der skal være hjemmel til at sagsbehandler må tilgå oplysninger. Formålet skal være som led i administrationen af beskæftigelsesreglerne eller ydelsesadministration.  

Korrekte sikkerhedsattributter på services

PO skal for hver enkelt servicemetode angive hvilke myndighedstyper, der må kalde de forskellige servicemetoder.

Tilladte organisationer (eksempel - se den fulde liste over myndighedstyper på siden DFDGs sikkerhedsmodel )


Alle borgere

Egne borgere

Tidligere egne borgere

Gæsteadgang

Anden Aktør - egne borgere

Anden Aktør - gæsteadgang

A-kasse


X





JobCenter


X



X


Kommune


X





STAR

X






AUB







UDK







STIL








A-kasse filtrering

Hvis a-kassen må anvende metoden, må a-kassen så se / hente alle data? Eller skal der foretages filtrering ift. at a-kassen fx kun må se nogle udfaldsrum / kodelisteværdier? Husk at filtreringen skal ramme eventuel visning på Jobnet aht. sagsbehandlerlogin

Sagsbehandlerlogin på Jobnet - tag stilling til adgang!

En sagsbehandler i et jobcenter kan tilgå en borger tilknyttet det konkrete jobcenter.

En sagsbehandler i en a-kasse kan tilgå en borger, som er medlem af a-kassen og KG 1 (tilmeldt og ikke-tilmeldt) eller KG 8 og tilmeldekategori 5 - dimittend.

Begrænsninger kan foretages via (a-kasse-) filtrering, eller ved at afgrænse på action niveau på konkrete sider på Jobnet.

Stillingtagen: Beskriv kort, at der er taget stilling til sagsbehandlerlogin