Hovedoplysning

636 Min plan for forsikrede ledige
IT-slutproduktbeskrivelse af it-understøttelse af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings forretning Se følgende vejledninger:
Projektets dokumenter til beskrivelse af IT
Releaseprocessen og epic versioner

1. Indhold

2. Ændringslog
3. Målgruppe for dokumentet
4. Baggrund
Beskæftigelsesreformen
"Min plan" – én plan på tværs af reformer, projekter og releases
5. Forretningsmål
6. Løsningens grænseflader
Afholdelse af CV-samtale
Afholdelse af Jobsamtale med deltagelse af a-kasse
Afholdelse af jobsamtale
7. Løsningens omfang
8. Oversigt over epics
9. Epic oversigt for a-kasser
ISB & Epics vedrørende Min plan

Ændringslog

Målgruppe for dokumentet

Følgende interessenter bliver berørt af ændringer beskrevet i dette dokument

Baggrund

Denne it-slutbeskrivelse (ISB) skal ses i forlængelse af de ændringer og er en fortsættelse på udvikling af de elementer til Min plan, der er beskrevet i LB541.3.

Beskæftigelsesreformen

Regeringen (Socialdemokraterne og Det Radikale Venstre) og Venstre, Dansk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti er enige om at gennemføre en reform af beskæftigelsesindsatsen for dagpengemodtagere.
Beskæftigelsesindsatsen skal til enhver tid understøtte, at Danmark har et velfungerende og fleksibelt arbejdsmarked med lav strukturel arbejdsløshed og høj beskæftigelse. For både den enkelte og for samfundet er der store omkostninger forbundet med arbejdsløshed. Det er derfor centralt, at tiden som ledig ikke bliver langvarig, og at den bruges på at ruste den enkelte til varig beskæftigelse.
Aftalepartierne er enige om, at ressourcerne skal bruges på en bedre og mere effektiv måde, så flere ledige kommer hurtigst muligt i varigt job. Samtidig skal reformen sikre, at beskæftigelsessystemet har fokus på virksomhedernes behov for arbejdskraft og reel jobformidling, og at kommunerne og a-kasserne får flere frihedsgrader til at tilrettelægge en individuelt tilpasset indsats for ledige.
Den nuværende organisatoriske struktur på beskæftigelsesområdet fastholdes uændret. Det vil sige, at jobcentrene fastholder myndighedsansvaret for den aktive indsats, og a-kasserne fortsat afholder den indledende CV samtale samt løbende rådighedsvurdering.
Reformens mål er at

• Flere ledige opnår varig beskæftigelse hurtigst muligt.
• Ledige får en individuel, meningsfuld og jobrettet indsats.
• Ledige kan få et reelt uddannelsesløft, hvis de har behov for det.
• Uddannelsesindsatsen målrettes ledige med størst behov og virksomhedernes efterspørgsel efter arbejdskraft.
• Virksomhedsservice og jobformidling bliver en kerneopgave i jobcentrene, så virksomhederne kan få den arbejdskraft, de har behov for.
• Regler og bureaukrati fjernes så kommunerne får større handlefrihed, og der sættes fokus på resultater i stedet for processer.

"Min plan" – én plan på tværs af reformer, projekter og releases

Dette projekt går på tværs af de forskellige reformer. 'En plan' It-arkitektur og dokumentation af den generisk plan findes i LB525 og underbilag til denne https://dokumentationsarkiv.star.dk/Releasedokumentation/Forms/AllItems.aspx?RootFolder=%2FReleasedokumentation%2FReleases%20%28AMP%2DJN%2DWS%29%2F2014%2D3%2F10%20L%C3%B8sningsbeskrivelse. indgik allerede i fm. føp-/fleks reformen og kontanthjælpsreformen. Der er tale om en videreudvikling af hhv. den digitale jobplan, der blev etableret for dagpengemodtagere og jobparate kontanthjælpsmodtagere i 2012, digitaliseringen af uddannelsespålægget for uddannelseshjælpsmodtagere som er en del af kontanthjælpsreformen samt re-designet af arkitekturen for planer i DFDG og på Jobnet i release 201-4.
Løsningsbeskrivelsens fokus er på udvikling af specifikt indhold i Min Plan for forsikrede ledige, således at a-kasser, jobcentre og den ledige kan dele og arbejde sammen om planen via deres respektive digitale værktøjer – sagsbehandlingssystemer og jobnet.dk.
I designet af løsningen, vil flere af elementerne også skulle gælde for øvrige kontaktgrupper. Dette skal der tages hensyn til i løsningen.
Det er endvidere forventningen, at der efterfølgende skal udvikles målgruppe specifikke versioner af "Min plan" – fx rehabiliteringsplanens indsatsdel.

Forretningsmål

Alle borgere, der får en indsats i jobcentret,

• skal fremover kun have én plan, "Min Plan", der vises for borgeren på Jobnet.dk.,
• kan af Min plan se alle aftaler om den fremadrettede indsats i beskæftigelsesindsatsen (dvs. alle de aftalte konkrete aktiviteter og mål, fx aktive tilbud, krav til jobsøgning, aftaler fra jobsamtaler, kontaktforløb og opfølgning m.v.),
• har et samlet overblik fælles med jobkonsulenten i både jobcenter og a-kasse.
• ikke længere oplever planen som systemets administrative papir, men som en reel plan han selv bidrager til og har ejerskab for,
• har en eksakt forståelse for den juridiske status for alle de indsatser, der fremgår af "Min plan" – dvs forstår de sanktionsmæssige konsekvenser ved ikke at leve op til aftaler, aktiviteter, krav til jobsøgning m.v.

Der skal således alene dokumenteres i og gælde én plan for beskæftigelsesindsatsen på tværs af ydelsesgrupper.
Kommunernes og a-kassernes sagsbehandlere vil kunne se de samme oplysninger som borgeren.
Det skal være enklere at foretage skift mellem forskellige typer planer, fx når borgeren bliver syg eller skifter ydelse.
Min plan er således både et digitalt værktøj til empowerment af borgeren, men samtidig en måde at sikre borgerens retssikkerhed ift. at de indsatser der er beskrevet i planen borgeren skal deltage for at modtage en ydelse.
"Min plan" skal desuden hænge sammen med de øvrige redskaber og selvbetjeningsmuligheder borgeren har på Jobnet.dk:

• give adgang til Jobloggen,
• Være integreret med Jobønsker/job mål i relation til CV'et og udsøgningen af borgere til job,
• Være integreret med og give adgang til CV'et i øvrigt,
• Være integreret med afklarings- og dialogværktøjerne,
• Være integreret med og give adgang til bookinger/indkaldelser.

Løsningens grænseflader

Her beskrives de flows, der er relevante for denne it-slutbeskrivelse og dens epics.
Fokus er på at sætte de delelementer, der skal beskrives i epics mhp. på udvikling ind i en kontekst eller den sammenhæng, de skal bruges i af den ledige på kontanthjælp og jobkonsulenter i jobcentret, og de forsikrede ledige og deres jobkonsulenter i både jobcenter og a-kasse. Denne forståelse er nødvendig for at sikre, at de delelementerne hænger sammen funktionelt og de supplerer fremfor at overlappe hinanden. Det er en forudsætning for at udvikle en intuitiv brugergrænseflade
Legend:

• Hvid = ikke omfattet af denne ISB
• Grøn = ingen ændringer til den eksisterende funktionalitet
• Gul = mindre ændringer til den eksisterende funktionalitet
• Orange = Større ændringer til den eksisterende funktionalitet
• Fed rød tekst = Funktionalitet der er til implementering 15-4 eller senere

Afholdelse af CV-samtale

Start tilstand: Den forsikrede ledige er blevet indkaldt til en CV-samtale af a-kassen eller har selv booket samtalen i a-kassens selvbetjeningssystem
Forberedelse til samtalen:

• Sagsbehandler i a-kassen skal have adgang til følgende information inden mødet:
  • Forberedelsesskema
  • Jobønsker
  • CV
  • Joblog
  • Personstatus
  • Samtaler
  • Min Plan
• Borgeren skal, på Jobnet, have adgang til følgende information inden mødet (ikke vist på flow tegningen):
  • Forberedelsesskema
  • Jobønsker
  • CV
  • Joblog
  • Samtaler
  • Plan

Efter afholdt samtale:

• Sagsbehandleren i a-kassen registrerer følgende når samtalen er afholdt:
  • Registrering af den afholdte CV samtale
  • Godkendelse af CV'et
  • Krav til jobsøgning
  • Øvrige aftaler
  • Udkast til Min Plan

Borgerens efterbehandling:

• Borgeren skal gøre følgende på Jobnet efter at samtalen m.m. er blevet registreret:
  • Se og kvitter for Min plan, inkl. krav til jobsøgning, øvrige aftaler m.v.

Slut tilstand: Den forsikrede ledige afventer indkaldelse til Jobsamtale med deltagelse af a-kasse.
Bemærk at rådighedssamtaler følger flowet for CV-samtale bortset fra at ved rådighedssamtaler er der ikke udkast til Min plan og CV godkendelse.

Afholdelse af Jobsamtale med deltagelse af a-kasse

Start tilstand: Den forsikrede ledige er blevet indkaldt til en Jobsamtale med deltagelse af a-kasse af jobcenteret
Forberedelse til samtalen:

• Sagsbehandler i a-kassen og sagsbehandler i jobcenteret skal have adgang til følgende information inden mødet:
  • Jobønsker
  • CV
  • Joblog
  • Personstatus
  • Samtaler
  • Udkast til plan
  • Krav til jobsøgning
• Borgeren skal, på Jobnet, have adgang til følgende information inden mødet (ikke vist på flow tegningen):
  • Jobønsker
  • CV
  • Joblog
  • Seneste og tidligere samtaler fra jobcenteret og a-kassen
  • Udkast til Min Plan
  • Krav til jobsøgning

Efter afholdt samtale:

• Sagsbehandleren i jobcenteret registrerer følgende når samtalen er afholdt:
  • Selve Jobsamtale med deltagelse af a-kassen
  • Øvrige aftaler
  • Min Plan (inkl. eventuelle tilbud)

Borgerens efterbehandling:

• Borgeren skal gøre følgende på Jobnet efter at samtalen m.m. er blevet registreret:
  • Se og kvitter for Min Plan

Slut tilstand: Den forsikrede ledige afventer indkaldelse til jobsamtale/frist for booking af jobsamtale

Afholdelse af jobsamtale

Start tilstand: Den forsikrede ledige er blevet indkaldt til en jobsamtale med jobcenteret eller har selv booket den
Forberedelse til samtalen:

• Sagsbehandler i jobcenteret skal have adgang til følgende information inden mødet:
  • Jobønsker
  • CV
  • Joblog
  • Personstatus
  • Samtaler
  • Min Plan
  • Krav til jobsøgning
• Borgeren skal, på Jobnet, have adgang til følgende information inden mødet (ikke vist på flow tegningen):
  • Jobønsker
  • CV
  • Joblog
  • Samtaler
  • Min plan
  • Krav til jobsøgning

Efter afholdt samtale:

• Sagsbehandleren i jobcenteret registrerer følgende når samtalen er afholdt:
  • Selve jobsamtalen

Borgerens efterbehandling:

• Borgeren kan gøre følgende på Jobnet efter at samtalen m.m. er blevet registreret:
  • Kvittere for en eventuel ny plan

Slut tilstand: Den forsikrede ledige afventer indkaldelse til Jobsamtale med deltagelse af a-kasse eller jobsamtale
Afholdelse af rådighedssamtale
Start tilstand: Den forsikrede ledige er blevet indkaldt til en rådighedssamtale af a-kassen eller har selv booket samtalen i a-kassens selvbetjeningssystem
Forberedelse til samtalen:

• Sagsbehandler i a-kassen skal have adgang til følgende information inden mødet:
  • Jobønsker
  • CV
  • Joblog
  • Personstatus
  • Seneste og tidligere samtaler
  • Min Plan
  • Krav til jobsøgning
• Borgeren skal, på Jobnet, have adgang til følgende information inden mødet (ikke vist på flow tegningen):
  • Jobønsker
  • CV
  • Joblog
  • Seneste og tidligere samtaler
  • Min Plan
  • Krav til jobsøgning

Efter afholdt samtale:

• Sagsbehandleren i a-kassen registrerer følgende når samtalen er afholdt:
  • Selve rådighedssamtalen
  • Krav til jobsøgning
  • Øvrige aftaler

Borgerens efterbehandling:

• Borgeren skal gøre følgende på Jobnet efter at samtalen m.m. er blevet registreret:
  • Se og kvitter for krav til jobsøgning

Slut tilstand: Den forsikrede ledige afventer indkaldelse til rådighedssamtale

Løsningens omfang

"Min Plan" skal være omdrejningspunktet for, hvad der skal ske fremadrettet i beskæftigelsesindsatsen:

• Erstatte de nuværende jobplaner (for alle grupper der i dag skal have en jobplan – dvs. dagpengemodtagere, kontanthjælpsmodtagere og revalidender),
• Indeholde den personlige plan for den ledige, som fastlægges ved den fælles samtale mellem den ledige og jobcenter/a-kasse (for dagpengemodtagere)
• Give oversigt over og adgang til krav til jobsøgning mellem den forsikrede ledige og a-kasse/jobcenter
• Give adgang til Jobloggen,
• Være integreret med Jobønsker/job mål i relation til CV'et og udsøgningen af borgere til job
• Give adgang til CV'et i øvrigt
• Indeholde aftaler om det videre kontaktforløb (for alle grupper) (jf. nuværende LAB § 16 & BAB § 31)
• Være integreret med og give adgang til bookinger/indkaldelser.

Oversigt over epics

Epic oversigt for a-kasser

ISB & Epics vedrørende Min plan