727 ISB Dagpengereform

Hovedoplysning

Eksterne snitflader

ISB ejer

KSS, A-kasse


727 Dagpengereform
IT-slutproduktbeskrivelse af it-understøttelse af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings forretning Se følgende vejledninger:
Projektets dokumenter til beskrivelse af IT
Releaseprocessen og epic versioner

  1. Indhold

2. Ændringslog
3. Målgruppe for dokumentet
4. Baggrund
4.1 Skitse af model
4.2 Kort beskrivelse af modellens datastrømme og konsekvenser
5. Forretningsmål
6. Løsningens grænseflader
7. Løsningens omfang
8. Oversigt over epics
8.1 Leveres i 2016-3
8.2 Leveres i 2016-4
8.3 Leveres i 2017-1
8.4 Leveres i 2017-2
8.5 Leveres i 2017-3
8.6 Epics der ikke er release-placeret / release kandidater endnu
8.7 Epics, der udgår
8.8 Samlet overblik over epics vedr. dagpengereform
9. Arbejdsnoter
Bilag 1. Udstilling af ugeledighed til KSS

Ændringslog

[Nyeste øverst]

Dato

Version

Forfatter

Berørte afsnit













28.09.2016

1

kpp

Tilføjet epic 727.23 og 727.24

22.09.2016

1

kpp

Tilføjet epic 727.21

14.09.2016

1

kpp

Indsat yderligere eoic-nr. (727.20)

07.09.2016

1

kpp

Indsat yderligere epic numre.

21.06.2016

1

KPP

Afsnit 6: Figur med snitflade illustration opdateret.
Afsnit 8: Tilføjet epics 727.13 og 727.14 på baggrund af møde i arkitekturgruppen (under Dialoggruppen) den 20.06.2016.

14.06.2016

1

KPP

Tilføjet epics 727.10 – 727.13.

07.06.2016

1

kpp

Tilføjet epic 738.1 og 727.9.

11.05.2016

1

kpp

KMD (kss) har mindet om at ugeledighed i dag udstilles som datasæt til KSS'erne.

02.05.2016

1

kpp

Indsat epic 652.3 (besked til a-kasse om seniorjob)

26.04.2016

1

kpp

UIBM har oplyst, at oplysninger fra UIP om opholds- og arbejdstilladelser ikke ws-udstilles.

26.04.2016

1

Kpp

Det skal undersøges, om DFDG kan udstille CVR-oplysninger om ejerskabsforhold og oplysninger fra UIP om opholds- og arbejdstilladelser.

15.04.2016

1

kpp

Midlertidig arbejdmarkedsydelse fjernet fra ISB.

07.04.2016

1

Kpp

Opdateret – epic med indarbejdelse af oplysninger om statsborgerskab og slægtskab i PSS ønskes af KSS fremrykket til 2016-3 (epic 727.5) af hensyn til kommunernes administration af integrationsydelse.

02.02.2016

1

Kpp

Opdateret

01.02.2016

1

Knud de Place

Nyoprettet


Målgruppe for dokumentet

Navn på interessent omfattet af ændringen

DFDG

A-kasser og AK Samvirke

KSS, kommuner og KL

Jobnet

UIBM

Baggrund

Der er indgået politisk aftale om en dagpengereform.
I aftalen om dagpengereformen fremgår, at aftalepartierne er enige om, at data skal opgøres ens for alle forsikrede på tværs af a-kasser og stilles til fuld rådighed for både a-kasser, kommuner, det enkelte medlem og relevante centrale myndigheder.

Fælles opgørelse af optjenings- og referenceperioder, forbrug af dagpenge og satsberegning
Aftalepartierne er enige om at data skal opgøres ens for alle forsikrede på tværs af a-kasser. Det gælder fx, hvordan der tælles dage i en optjenings- eller referenceperiode, tælles indkomst til beregning af dagpengesats, eller tælles forbrug af dagpengeret. Disse tællere skal opgøres ensartet på tværs af kasser og stilles til fuld rådighed for både a-kasser, kommuner, det enkelte medlem og relevante centrale myndigheder.

Kilde: Aftaletekst.
Det er ikke nærmere specificeret i aftalen, hvorledes det i forhold til it-understøttelse sikres, at data opgøres ens for alle forsikrede på tværs af a-kasser og at data stilles til fuld rådighed på tværs af a-kasser, medlemmet og myndigheder.
A-kasserne og AK Samvirke har peget på en decentral implementering i hver af a-kassernes it-systemer, hvor den enkelte a-kasse (fortsat) varetager opgaven med at opgøre og beregne dagpengeudbetalinger og data/tællere.
A-kasserne og AK Samvirke har tilkendegivet, at de vil være i stand til at:

  • Levere de ønskede data på en ensartet måde til STAR,
  • Levere de ønskede data efter ensartede definitioner og opgørelsesmetoder,
  • Udveksle alle relevante data mellem a-kasser ifm. flytning af medlemmer mellem a-kasser, samt til herudover at
  • Stille alle relevante data, dvs. det resultat, som kommer frem efter seneste I nødvendigt omfang gemmes historik over tidligere beregninger, der er indberettet til DFDG, i historik-tabeller i DFDG – på linje med anden historik i indberettede data. beregning, udbetaling eller opgørelse i a-kassen, til fuld rådighed for det enkelte medlem og for STAR, som herefter via det eksisterende DFDG-setup kan videreudstille relevante data til kommunerne og centrale myndigheder.


A-kasserne og AK Samvirke er indstillede på, at a-kassernes it-systemer indrettes efter fælles retningslinjer.
Tællere og andre data til brug for administrationen af et nyt dagpengesystem og indberetninger til administrativt brug i STAR, herunder til visning for medlemmerne på Jobnet og til STAR's videreformidling til jobcentersystemerne, skal være driftsklar til 1. juli 2017 og indberettes online.
Som led i udmøntningen aftalen om dagpengereformen er der fremsat lovforslag L 181 / 2016. Lovforslaget blev vedtaget af FT den 3. juni 2016, jf. L 624 / 2016.

4.1 Skitse af model

Implementering af tællerne decentralt i a-kassernes it-systemer og indberetningen af data – opgjort ens på tværs af a-kasser - til STAR kan overordnet skitseres således:

4.2 Kort beskrivelse af modellens datastrømme og konsekvenser

Modellen indebærer i korte træk følgende:

  1. A-kasserne henter i videst mulige omfang datagrundlaget i eksisterende registre (indkomstregisteret, CPR, CVR, TASS, HAMR, DFDG, UIP osv.) – enten direkte i de pågældende registre eller hvor muligt via DFDG
  2. A-kasserne og Samvirke udarbejder i samarbejde med STAR en kogebog/fælles specifikation som a-kasser implementerer de lokale løsninger i overensstemmelse med.
  3. STAR specificerer meget nøje hvilke data, der skal indberettes fra a-kasserne til STAR, og hvor ofte der skal indberettes. Samtidighed i opgørelserne skal sikres via indberetning og udveksling af data online.
  4. A-kasserne udveksler fortsat nødvendige data digitalt i forbindelse med medlemsoverflytning.
  5. A-kasserne må alene vise medlemmerne beregnede tællerdata/resultaterne, hvis oplysningerne også er indberettet til STAR (DFDG Hvis der er fejl på det pågældende område i eller snitflade til DFDG, skal dette dog ikke blokere for, at a-kassen udstiller oplysningerne for sine medlemmer.).


Det er STAR's ansvar, at oplysninger/resultater, der er indberettet korrekt til DFDG, vises korrekt på Jobnet og udstilles korrekt til jobcentrene. De kommunale it-leverandører har ansvaret for at (relevante) oplysninger vises korrekt i jobcentrenes sagssystemer.

Forretningsmål

A-kasserne beregner tællere m.v. ensartet på baggrund af fælles definitioner af datakilder m.v. og resultatet af beregning af tællere m.v. indberettes løbende og korrekt til DFDG.
Der er gennemsigtighed i beregningsresultater/tællere på tværs af interessenter (A-kasser, STAR, jobcentre, andre offentlige myndigheder).

Løsningens grænseflader

Der er snitflader mellem:

  • A-kassernes it-systemer og DFDG
  • DFDG og KSS
  • DFDG og Jobnet


Der er herudover snitflader mellem:

  • A-kassernes it-systemer og CPR – oplysninger om børn og statsborgerskab (a-kassen kan vælge at anvende de oplysninger STAR udstiller, jf. epic 727.5)
  • A-kassernes it-systemer og CVR – oplysninger om medlemmernes ejerskabsforhold i virksomheder (forventes udstillet via DFDG, jf. epic 727.6)
  • A-kasserne og Udlændinge Informations Portalen (UIP) – oplysninger om arbejds- og opholdstilladelser (det undersøges om STAR må udstille disse oplysninger, jf. epic 727.7 – descopet, da STAR ikke må udstille data for UIBM)
  • A-kasserne og SKATs indkomstregister


Datastrømmene kan skitseres således, idet figuren afspejler, at:

  • A-kasserne kan vælge at hente CPR-oplysninger om statsborgerskab, slægtskab til børn og beskyttet adresse via DFDG eller direkte i CPR
  • A-kasserne kan vælge at hente CVR-oplysninger om ejerskabsforhold via DFDG
  • A-kasserne – hvis UIBM giver tilladelse hertil – kan hente oplysninger om arbejds- og opholdstilladelser via DFDG


Det skal om "beskyttet adresse" bemærkes, at denne (allerede) udstilles til a-kasserne fra DFDG via PersonStatusService Adressen fremgår i elementet AddressPostalCo. Og i elementet IsProtectedAddress fremgår, om adressen er beskyttet.).

Løsningens omfang

Der er behov for, at a-kasserne løbende beregner og indberetter tællere m.v. – på ensartede datagrundlag og med ensartede beregningsmetoder.
Der er på nuværende tidspunkt tale om, at a-kassen på personniveau løbende skal opgøre en række tællere for alle medlemmer, der aktuelt modtager dagpenge.
Nogle tællere vil også være relevante for medlemmer, som ikke aktuelt modtager dagpenge, men som tidligere har modtaget dagpenge.

Oversigt over epics

Der er først angivet en samlet liste over dagpengereform epics i afsnit 8.1. I de følgende afsnit er for hver release angivet hvilke epics, der er leveret eller som forventes leveret tilk den pågældende release.

Samlet overblik over epics vedr. dagpengereform

ID

Titel
- alle

Del af MVS MVS: Minimum Viable Solution

Release

652.3

Besked til a-kasse om a-kassemedlemmer der ansættes i seniorjob

Ja

Leveres af DFDG i 2016-3

727.1

727.1 Dagpengereform - første og sidste dag med ydelse og andre tællere
Indhold: Som dagpengemodtager, STAR og KSS ønsker jeg at kende min indplaceringsdato, forventet og faktisk sidste dag med ret til a-dagpenge

Ja

Leveres af DFDG i 2016-4

727.2

727.2 Udstilling af tællere til Jobnet - og visning af tællere på Jobnet

Ja

Forventes påbegyndt 2017-1

727.3

727.3 Dagpengereform - gamle løntilskud skal indgå i beregningsgrundlag for afkortningstæller
Indhold: Som a-kasse ønsker jeg at kunne hente de gamle løntilskudsplaceringer i DFDG, der oprindeligt er registreret i Arbejdsmarkedsportalens jobplanmodul

Ja

Udgår i denne ISB – oplysningerne fremgår i PSS, jf. 727.4.

727.4

727.4 Dagpengereform - ændringer i PersonStatusService Indhold: PersonStatusService udvides med relevant indhold fra tællerne m.v.

Indeholder også ny kollektion med SubsidyJobInfo med oplysninger om støttede job.

Ja

Leveres af DFDG i 2016-4

727.5

727.5 Dagpengereform og integrationsydelse - statsborgerskab og slægtskab til børn - udvidelse af PSS
Indhold: PersonStatusService udvides med de cpr-oplysninger som a-kassen og kommunen skal anvende om statsborgerskab og slægtskab til børn under 18

Ja

Leveres af DFDG i 2016-3

727.6

727.6 Udstilling af CVR-oplysninger og ejerskabsforhold til a-kasserne
Indhold: Udstilling af CVR-oplysninger og ejerskabsforhold til a-kasserne

Ja

Leveres af DFDG i 2016-4

727.7

727.7 Udstilling af UIP-oplysninger om opholds- og arbejdstilladelser til a-kasserne

Udgår fra 2016-4 ?

Udgår.
STAR må ikke udstille oplysningerne

727.8

Titel: Udstilling af ugeledighed til KSS
(se bilag 1 for aktuelt indhold / prod maj 2016)

(indrapporteres af a-kasser i epic 727.21)

Ja

2017-2 kandidat

727.9

727.9 Udvidelse af kodelister til brug for UPH, NUPH og tilbagemeldingskoder

Ja

Leveres af DFDG i 2016-4

727.10

727.10 Dagpengetællere på Jobnet – nudging
(overløb fra 727.2)

Ja

2017-2

727.11

727.11 A-kassers indberetning af oplysninger til digitaliseret tilsynsmodel

Ja

Kandidat 2017-1 / 2017-2

727.12

727.12 Bestil on-the-fly tællerberegning i a-kassen for enkeltpersoner

Ja

Kandidat 2017-1 / 2017-2

727.13

727.13 A-kasserne har brug for besked, når KG 25 (SDP-modtager fra ledighed) lukkes

Ja

Kandidat 2017-1

727.14

727.14 Oprydning (i PSS) i udstilling af gamle a-kasseindberetninger

Ja

Kandidat 2017-3

727.15

727.15 Visning af udvalgte tællere på JobKon på samme måde som Jobnet

Stort ønske fra ark.gruppen under Dialoggruppen

Kandidat 2017-2

727.16

727.16 Tilpasninger af tilbagemeldingskoder
(udløber af 727.9 – ophør på koder, der udgår 1.1.2017)

Ja

Kandidat
2017-1

727.17

727.17 Flere tilpasninger tilbagemeldingskoder
(udløber af 727.9 – fjernelse af tilbagemeldingskoder, der ikke må bruges på hændelser efter 1.1.2017)

ja

Kandidat
2017-3

727.18

727.18 Initialisering af tællere 1-7-2017

Ja

1. juli 2017

727.19

727.19 WSRM'er til a-kasserne foranlediget af dagpengereformen (https://dokumentationsarkiv.star.dk/STAR%20Epic%20Bibliotek/727.19%20WSRM'er%20til%20a-kasserne%20og%20KSS%20foranlediget%20af%20dagpengereformen.docx)

Ja

Kandidat
2017-2

727.20

727.20 Testtool til dagpengetællere

Ja

Kandidat
2017-1

727.21

727.21 A-kassers indberetning til RAMs afløser

(udstilles til KSS i 727.8)

Ja

Kandidat
2017-2

727.22

727.22 Ændringsønsker fra Samvirke og a-kasserne vedr tællerne

Afhænger af indhold

Kandidat
2017-1

727.23

727.23 Jobnet visning og simulering af dagpengetællere

Ja

Kandidat
2017-2

727.24

727.24 Registrering og visning af rådighedsbegrænsninger ift børnepasning

Ja

Kandidat
2017-2

727.25

727.25 Ændringsønsker fra Samvirke og a-kasserne vedr tællerne (2017-2)


Kandidat
2017-2









738.1

738.1 Frafiltrering af unødvendige oplysninger i PSSv

Ja

Leveres af DFDG i 2016-3

793.1

793.1 Dagpengereform - seniormedlemmer skal indberettes til DFDG

Under afklaring om nødvendig

Kandidat
2017-1 /
2017-2


Leveres i 2016-3

ID

Titel
– 2016-3

Del af MVS

Release

727.5

727.5 Dagpengereform og integrationsydelse - statsborgerskab og slægtskab til børn - udvidelse af PSS
Indhold: PersonStatusService udvides med de cpr-oplysninger som a-kassen og kommunen skal anvende om statsborgerskab og slægtskab til børn under 18

Ja

Leveres af DFDG i 2016-3

652.3

Besked til a-kasse om a-kassemedlemmer der ansættes i seniorjob

Ja

Leveres af DFDG i 2016-3

738.1

738.1 Frafiltrering af unødvendige oplysninger i PSSv

Ja

Leveres af DFDG i 2016-3


Leveres i 2016-4

ID

Titel
– 2016-4

Del af MVS

Release

727.1

727.1 Dagpengereform - første og sidste dag med ydelse og andre tællere
Indhold: Som dagpengemodtager, STAR og KSS ønsker jeg at kende min indplaceringsdato, forventet og faktisk sidste dag med ret til a-dagpenge

Ja

Leveres af DFDG i 2016-4

727.4

727.4 Dagpengereform - ændringer i PersonStatusService Indhold: PersonStatusService udvides med relevant indhold fra tællerne m.v.

Indeholder også ny kollektion med SubsidyJobInfo med oplysninger om støttede job.

Ja

Leveres af DFDG i 2016-4

727.6

727.6 Udstilling af CVR-oplysninger og ejerskabsforhold til a-kasserne
Indhold: Udstilling af CVR-oplysninger og ejerskabsforhold til a-kasserne

Ja

Leveres af DFDG i 2016-4

727.9

727.9 Udvidelse af kodelister til brug for UPH, NUPH og tilbagemeldingskoder

Ja

Leveres af DFDG i 2016-4


Leveres i 2017-1

ID

Titel
– 2017-1

Del af MVS

Release

727.2

727.2 Udstilling af tællere til Jobnet - og visning af tællere på Jobnet

Ja

påbegyndt 2017-1

727.12

727.12 Bestil on-the-fly tællerberegning i a-kassen for enkeltpersoner

Ja

Kandidat 2017-1 / 2017-2

727.13

727.13 A-kasserne har brug for besked, når KG 25 (SDP-modtager fra ledighed) lukkes

Ja

Leveres af DFDG i 2017-1

727.16

727.16 Tilpasninger af tilbagemeldingskoder
(udløber af 727.9 – ophør på koder, der udgår 1.1.2017)

Ja

Leveres af DFDG i 2017-1

727.20

727.20 Testtool til dagpengetællere

Ja

påbegyndt
2017-1

727.22

727.22 Ændringsønsker fra Samvirke og a-kasserne vedr tællerne

Afhænger af indhold

påbegyndt
2017-1










Leveres i 2017-2

ID

Titel
– 2017-2

Del af MVS

Release

727.8

Titel: Udstilling af ugeledighed til KSS
(se bilag 1 for aktuelt indhold / prod maj 2016)

(indrapporteres af a-kasser i epic 727.21)

Ja

2017-2 kandidat

727.10

727.10 Dagpengetællere på Jobnet – nudging
(overløb fra 727.2)

Ja

2017-2

727.12

727.12 Bestil on-the-fly tællerberegning i a-kassen for enkeltpersoner

Ja

Kandidat 2017-1 / 2017-2





727.18

727.18 Initialisering af tællere 1-7-2017

Ja

1. juli 2017

727.19

727.19 WSRM'er til a-kasserne foranlediget af dagpengereformen (https://dokumentationsarkiv.star.dk/STAR%20Epic%20Bibliotek/727.19%20WSRM'er%20til%20a-kasserne%20og%20KSS%20foranlediget%20af%20dagpengereformen.docx)

Ja

Kandidat
2017-2

727.21

727.21 A-kassers indberetning til RAMs afløser

(udstilles til KSS i 727.8)

Ja

Kandidat
2017-2

aga727.24

727.24 Registrering og visning af rådighedsbegrænsninger ift børnepasning

Ja

Kandidat
2017-2

727.25

727.25 Ændringsønsker fra Samvirke og a-kasserne vedr tællerne (2017-2)

Ja

Kandidat
2017-2













Leveres i 2017-3

ID

Titel
– 2017-3

Del af MVS MVS: Minimum Viable Solution

Release

727.14

727.14 Oprydning (i PSS) i udstilling af gamle a-kasseindberetninger

Ja

Kandidat 2017-3

727.17

727.17 Flere tilpasninger tilbagemeldingskoder
(udløber af 727.9 – fjernelse af tilbagemeldingskoder, der ikke må bruges på hændelser efter 1.1.2017)

ja

Kandidat
2017-3






Epics der ikke er release-placeret / release kandidater endnu

ID

Titel
- Ej kandidater endnu

Del af MVS MVS: Minimum Viable Solution

Release






Epics, der udgår

ID

Titel
- Udgåede

Del af MVS

Release

727.3

727.3 Dagpengereform - gamle løntilskud skal indgå i beregningsgrundlag for afkortningstæller
Indhold: Som a-kasse ønsker jeg at kunne hente de gamle løntilskudsplaceringer i DFDG, der oprindeligt er registreret i Arbejdsmarkedsportalens jobplanmodul

Descopes fra 2016-4

Ja

Udgår i denne ISB – oplysningerne fremgår i PSS, jf. 727.4.

727.7

727.7 Udstilling af UIP-oplysninger om opholds- og arbejdstilladelser til a-kasserne

Descopes fra 2016-4

Ja

Udgår.
STAR må ikke udstille oplysningerne

793.1

793.1 Dagpengereform - seniormedlemmer skal indberettes til DFDG

Descopes fra 2017-1 / 2017-2

Under afklaring om nødvendig

Der er ikke forretningsmæssigt behov i STAR/DFDG for at kende cpr nr på seniormedlemmer

727.15

727.15 Visning af udvalgte tællere på JobKon på samme måde som Jobnet

Descopes fra 2017-1 / 2017-2

Stort ønske fra ark.gruppen under Dialoggruppen

STAR ønsker ikke at vise tællere på JK, da det ikke skal være en "tyk" løsning.

727.11

727.11 A-kassers indberetning af oplysninger til digitaliseret tilsynsmodel

Descopes fra 2017-1

Ja

Descopes til fordel for udvidelse af indberetning til moderniseret RAM



















Arbejdsnoter


81030 Cpr - modtager BI oplysninger fra CPR om statsborgerskab og slægtskab

Bilag 1. Udstilling af ugeledighed til KSS

(maj 2016)
Uddrag fra mail fra KMD:
….Hvis det har betydning for den måde, man i dag opgøre dagpenge pr. uge, og at nedenstående derfor skal omgøres, må I gerne have i tankerne, at det kunne være formålstjenstligt, at udstille ugeledighed som et servicekald pr borger, frem for som i dag som et datasæt med alle borgere.