I dette område afgrænses de forretningsdomæner, som beskæftigelsesindsatsen består af. Detaljerede beskrivelser af domænerne findes under "Processer".
Vigtigste forretningsobjekter
For beskæftigelsesområdet er følgende forretningsbegreber (objekter) centrale, og de fleste forretningsløsninger på området skal i et eller andet omfang forholde sig hertil:
Figur: Central logisk datamodel
STAR udstiller en logisk datamodel, som kan ses under følgende:
Kontaktforløb
Kontaktforløb - Kontaktgruppe
Kontaktgruppe er en samlebetegnelse grupperinger, som enten er omfattet af et kontaktforløb eller får en beskæftigelsesindsats i jobcenteret. Det er dels målgrupper efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats (LAB) samt andre grupperinger efter denne lov og dels grupperinger efter anden lovgivning (integrationsloven).
Kontaktgrupper, er i ft. it-understøttelsen den absolut mest afgørende kategori, der er styrende for stort al logik i alle systemer (KSS, a-kasser, DFDG, Jobnet m.v.).
- Bemærk: Visse KG’er, er en samling af 2 målgrupper; i andre tilfælde, er en målgruppe delt i 2 KG’er. Dette er historisk opstået pba. behovet for en MVP i en konkret situation. Hvis vi skulle modellere KG forfra i dag, ville vi nok gøre det anderledes.
- Bemærk: Hverken for KG’er eller målgrupper er der en entydig sammenhæng til forsørgelsesydelsen
For en lidt uddybet forklaring se: https://starwiki.atlassian.net/wiki/spaces/LOG/pages/96108777/Kontaktgruppe+basis
Se også: https://star.dk/media/1703/2017_06_19_kontaktgruppeoversigt.pdf
Kontaktforløb - Tilmelding og afmelding
Tilmelding er mere præcist, at man står ”tilmeldt som arbejdssøgende i jobcenteret”.
- Bemærk: andre steder i systemet bruges også andre tilmeldebegreber – fx, om en person er tilmeldt et kursus, er tilmeldt en anden aktør – kan give forvirring.
En række grupper har pligt til at tilmeldt som arbejdssøgende; men det – i princippet – en ret for alle borgere i landet.
Tilmeldingen er udtryk for, at man ønsker jobcenterets hjælp til at finde et (nyt) job – dvs. også folk, der er i job kan stå tilmeldt. I praksis vel delvist overflødigt gjort af CV-banken.
Der er forskellige tilmeldekategorier (Clientcategories) – se https://starwiki.atlassian.net/wiki/spaces/FYS/pages/48890014/ClientCategoryTypeIdentifier
For en lidt uddybet forklaring, se https://starwiki.atlassian.net/wiki/spaces/LOG/pages/3997804/Tilmelding+afmelding
Bemærk: en række tilmeldekategorier svarer til KG. De særlige tilmeldekategorier er:
–Ansøger kategorier – kommunikation med ydelsescenterets systemer
–‘Uden ydelse’ svarer til KG ‘Uden ydelse’
–Dimittend
Automatik i ft. bevilling af ydelse for kommunale forsørgelsesydelse: https://starwiki.atlassian.net/wiki/spaces/LOG/pages/3997827/Tilmelding+som+ans+ger+modtager+af+ydelse1
Automatik i ft. bevilling af A-dagpenge: https://starwiki.atlassian.net/wiki/spaces/LOG/pages/3997807/Fra+dimittend+til+dagpengemodtager
Se tilmeldeflow her: https://star.dk/media/2225/2017_03_10_tilmeldingsflow.pdf
NB: Ved tilmelding fra Jobnet, bliver visse grupper præsenteret for et forberedelseskema. Dette tager vi i Crash Course del 2
- Den ledige kan blive afmeldt som følge af et ønske om afmelding, f.eks. grundet at personen er kommet i arbejde.
- Personen kan dog også blive afmeldt automatisk i forbindelse med specifikke forretningshændelser, der medfører afmelding.
- Se: https://starwiki.atlassian.net/wiki/spaces/LOG/pages/4456587/Afmelding
- Eksempler på hændelser der medfører automatisk afmelding er:
–Sygemelding. Personen straksafmeldes ved registrering af "Sygdom - sygemelding" - undtagen personer ansat med løntilskud, hvor der ikke straksafmeldes.
–Personen matches aktivitetsparat af sagsbehandleren i jobcentret
–Der kommer meddelelse om Dagpengeophør (DO) fra medlemmets A-kasse.
–Den ledige har gentagende gange ikke Tjekket Jobforslag rettidigt
–Personen er død
Personen har ikke længere en CPR postadresse
Kontaktforløb - Visitation
Visitation er en vurdering borgerens beskæftigelses- eller uddannelsespotentiale, dvs. en samlet vurdering af vedkommendes arbejdsmarkeds/uddannelsesmæssige relevante ressourcer, kompetencer og udviklingsmuligheder. Der er 4 forskellige visitationskategoriseringer:
- Kontant- og integrationsydelsesmodtagere (visitationskategori)
- Uddannelseshjælpsmodtagere og integrationsydelsesmodtagere med uddannelsespålæg (visitationskategori)
- Sygedagpengemodtagere (sygedagpenge visitationskategori)
- Dagpengemodtagere, Ledighedsydelsesmodtagere og revalidender/for-revalidender (Matchkategori)
Se: https://starwiki.atlassian.net/wiki/spaces/LOG/pages/161972522/Personkategorisering+regler+visitation
For sammenhæng mellem KG, målgruppe og personkategori, se: Målgrupper (kategorisering)
https://starwiki.atlassian.net/wiki/spaces/LOG/pages/9404499/M+lgrupper+kategorisering
Sagsbehandlerne kan få hjælp til visiteringen fra forberedelsesskemaet (gennemgås i Crash Course del 3)
Fravær / fritagelser
Borgere kan have forskellige grunde til i perioder at være undtaget fra:
- –rådighed – der kan omfatte tjek af jobforslag, Joblog, tilgængeligt CV, at stå til rådighed for henvist arbejde og/eller tilmelding og/eller
- –aktivering og/eller
- –kontaktforløb
- –personligt fremmøde til samtaler
Det kan skyldes udefra kommende forhold, fx. sygdom eller at jobcentret bevilger en fritagelse i henhold til regler eller rettigheder for den pågældende kontaktgruppe.
Oversigt: https://star.dk/media/7337/2018_06_11_oversigt_over_fravaer_og_fritagelser_med_angivelse_af_visningsnavn_paa_jobnet.pdf
Se: Lovligt fravær og fritagelser, herunder sygdom og ferie
Muligheden for fravær afhænger af kombinationen af målgruppe / personkategori / kontaktgruppe. Reglerne er sammenfattet i en brugervejledning – som pt. er under opdatering. Den indeholder følgende:
–Regler for:
- Tilbagedatering
- Varighed
–Hvorvidt borger skal:
- Være tilmeldt
- Have et CV
- Stå til rådighed for henvist arbejde
- Bruge joblog
- Tjekke jobforslag
- Have jobsamtaler (opfølgningsform)
- I aktivering Ret/Pligt
- Stå til rådighed for tilbud efter LAB
–Eller om borger er fritaget når vedkommende har det aktuelle fravær
–Endvidere er det angivet om borger har:
- Pligt til selvbook
- Ret til selvbook
DFDG validerer for korrekt registrering
- KSS hjælper medarbejderne ud fra skemaet
- Logik på flg. områder:
–Til-/afmelding
–CV
–Selvbook
–Joblog
–TJOB
–Beregning af frister o. lign (både centralt og decentralt)
- Logik kan være direkte eller via batchjob (fx automatisk gentilmelding)
Fravær / fritagelser - Administrative markeringer
Registrering af fravær og fritagelser anvendes også i en række tilfælde til administrative markeringer, der ikke hverken giver fravær eller fritager for noget:
- Politiske tiltag, hvor der skulle laves en teknisk løsning hurtigt, der muliggjorde administrationen af en given ordning (fx kontantydelse)
- Behov for særskilte markeringer på en borger på tværs af jobcentre og a-kasser, andre aktører m.v.
- Integrationer mellem forskellige af aktørsystemerne – fx mellem jobcenter sags system og ydelsescentersystem
Fravær / fritagelser - Syge- / raskmelding
Hvis den ledige bliver syg (”Sygdom – sygemelding”), skal der registreres sygdom, således at den ledige dagpengemodtagere f.eks. ikke bliver indkaldt til samtale el. lign. I den periode, hvor den ledige er syg.
For ledige kontanthjælpsmodta ger/uddannelseshjælpsmodtagere har jobcenteret mulighed for at tage stilling til evt. sygeopfølgning.
Sygemeldingen har betydning for den lediges bekræftelse af aktiv jobsøgning idet, at personer, der er sygemeldt i denne periode, er fritaget for at tjekke deres jobforslag. Når personen raskmeldes igen, vil de automatisk få en ny dato for at tjekke deres jobforslag, der ligger 7 dage efter raskmeldingen.
Ligeledes betydning i ft. Joblog, selvbooking m.m.
Bemærk at der er forskel på “ Sygdom – sygemelding” og “Sygdom – helbred forværres ved aktivering” samt ”Sygdom – helbred forværres ved arbejde”. Ved sygdom almindelig afmeldes man automatisk ved sygemelding.
Der er A-kassekommunikation på syge-raskmeldingen, således at a-kassen notificeres omkring sygemeldingen og raskmeldingen.
Integration mellem Jobnet/DFDG og en række øvrige systemer i fm. sygdom:
- NemRefusion
- eDagpenge
- KSS
- A-kasser
- Borger.dk (Mit sygefravær)
Forretningsdomæner og forretningsobjekter
Beskæftigelsesområdet behandler en lang række forretningsobjekter. Det er lige fra jobs, til borgerens CV, til borgerens status på beskæftigelsesområdet. Dette behandles kortfattet i følgende.
Forretningsobjekterne på beskæftigelsesområdet er i nedenstående delt op i en række domæner, der efterfølgende yderligere er opdelt i en række forretningsbegreber. Disse kan betragtes som en slags ordbog for de forretningsemner, der behandles på beskæftigelsesområdet.
Forretningsdomæne | Indhold | Beskrivelse |
|---|---|---|
Nationale og overnationale bestemmelser | Dette forretningsdomæne indeholder de lovgivningsmæssige rammer, som er fastlagt på nationalt eller europæisk niveau. Det omfatter primært:
| |
Beskæftigelsesområdet generelt | Forretningsdomænet indeholder de lovgivningsmæssige rammer og andre rammer, som er styrende for de processer, systemer med videre, som understøtter beskæftigelsesindsatsen. Dette omfatter primært:
| |
Visitation / status | Forretningsdomænet indeholder de kategoriseringer af ledige borgere, som afgør hvilken beskæftigelsesindsats, som personen har ret og pligt til at deltage i. Den primære kategorisering er i de målgrupper, som er omfattet af Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. Dette omfatter primært:
| |
Kontaktforløb | Ledige, som modtager en ydelse, har ret og pligt til at deltage i kontaktforløb hos jobcenteret. Kontaktforløbet er forskelligt for de enkelte målgrupper, og formålet er at planlægge og følge op på beskæftigelsesindsatsen.
| Indsatser ved sygdom nedslidning vejledning |
Jobsøgning | Det primære fokus i beskæftigelsesindsats er de lediges jobsøgning. Forretningsdomænet indeholder alt relateret til dette. Dette omfatter primært:
| |
Virksomhedsrettet indsats | Forretningsdomænet indeholder de services, som tilbydes virksomhederne for at understøtte at ledige stillinger besættes af personer, som kommer fra ledighed. Det omfatter primært:
| Virksomhedsrettederedskaber vejledning |
Planer | Aftaler mellem borger, jobcenter og a-kasse, som omhandler beskæftigelsesindsatsen er fastholdt i en plan. Alt efter målgruppe, kan der være forskellige krav til planen. Dette forretningsdomæne omfatter primært:
| |
Tilbud og aktiviteter | I de tilfælde hvor jobsøgning ikke er tilstrækkeligt for at få den ledige i job, eller hvor den ledige har andre problemer af ledighed, kan beskæftigelsesindsatsen indeholde en række andre aktiviteter. De er omfattet af dette forretningsdomæne. Det omfatter primært:
| Indsatser og ordninger vejledning |
Forvaltning | De retningslinjer, der gælder for forvaltningen i de berørte myndigheder, er omfatter af dette domæne. Det glæder primært:
| |
Ledelse og administration | Forretningsdomænet indeholder den ledelsesinformation, der stilles til rådighed, og de processer og informationer, der skal til for at de nødvendige opgaver kan blive løst. Desuden indeholder det brugeradgange til STARs it-systemer. Dette omfatter primært:
| |
Ydelser | Dette forretningsdomæne indeholder de ydelser og tilskud, som ledige borgere kan modtage, og de tilskud virksomheder kan modtage som et led i beskæftigelsesindsatsen. Det drejer sig om:
| |
Stamdata | Forretningsdomænet indeholder data, som er en forudsætning for de processer og systemer, som understøtter beskæftigelsesindsatsen. Det drejer sig om:
| |
Supportering | Forretningsdomænet indeholder, det der skal til for at STAR kan supportere sine it-systemer. Det drejer sig om:
|