Hovedoplysning
727 Dagpengereform
IT-slutproduktbeskrivelse af it-understøttelse af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings forretning Se følgende vejledninger:
Projektets dokumenter til beskrivelse af IT
Releaseprocessen og epic versioner
- Indhold
2. Ændringslog
3. Målgruppe for dokumentet
4. Baggrund
4.1 Skitse af model
4.2 Kort beskrivelse af modellens datastrømme og konsekvenser
5. Forretningsmål
6. Løsningens grænseflader
7. Løsningens omfang
8. Oversigt over epics
8.1 Leveres i 2016-3
8.2 Leveres i 2016-4
8.3 Leveres i 2017-1
8.4 Leveres i 2017-2
8.5 Leveres i 2017-3
8.6 Epics der ikke er release-placeret / release kandidater endnu
8.7 Epics, der udgår
8.8 Samlet overblik over epics vedr. dagpengereform
9. Arbejdsnoter
Bilag 1. Udstilling af ugeledighed til KSS
Ændringslog
[Nyeste øverst]
Dato | Version | Forfatter | Berørte afsnit |
28.09.2016 | 1 | kpp | Tilføjet epic 727.23 og 727.24 |
22.09.2016 | 1 | kpp | Tilføjet epic 727.21 |
14.09.2016 | 1 | kpp | Indsat yderligere eoic-nr. (727.20) |
07.09.2016 | 1 | kpp | Indsat yderligere epic numre. |
21.06.2016 | 1 | KPP | Afsnit 6: Figur med snitflade illustration opdateret. |
14.06.2016 | 1 | KPP | Tilføjet epics 727.10 – 727.13. |
07.06.2016 | 1 | kpp | Tilføjet epic 738.1 og 727.9. |
11.05.2016 | 1 | kpp | KMD (kss) har mindet om at ugeledighed i dag udstilles som datasæt til KSS'erne. |
02.05.2016 | 1 | kpp | Indsat epic 652.3 (besked til a-kasse om seniorjob) |
26.04.2016 | 1 | kpp | UIBM har oplyst, at oplysninger fra UIP om opholds- og arbejdstilladelser ikke ws-udstilles. |
26.04.2016 | 1 | Kpp | Det skal undersøges, om DFDG kan udstille CVR-oplysninger om ejerskabsforhold og oplysninger fra UIP om opholds- og arbejdstilladelser. |
15.04.2016 | 1 | kpp | Midlertidig arbejdmarkedsydelse fjernet fra ISB. |
07.04.2016 | 1 | Kpp | Opdateret – epic med indarbejdelse af oplysninger om statsborgerskab og slægtskab i PSS ønskes af KSS fremrykket til 2016-3 (epic 727.5) af hensyn til kommunernes administration af integrationsydelse. |
02.02.2016 | 1 | Kpp | Opdateret |
01.02.2016 | 1 | Knud de Place | Nyoprettet |
Målgruppe for dokumentet
Navn på interessent omfattet af ændringen |
DFDG |
A-kasser og AK Samvirke |
KSS, kommuner og KL |
Jobnet |
UIBM |
Baggrund
Der er indgået politisk aftale om en dagpengereform.
I aftalen om dagpengereformen fremgår, at aftalepartierne er enige om, at data skal opgøres ens for alle forsikrede på tværs af a-kasser og stilles til fuld rådighed for både a-kasser, kommuner, det enkelte medlem og relevante centrale myndigheder.
Fælles opgørelse af optjenings- og referenceperioder, forbrug af dagpenge og satsberegning |
Kilde: Aftaletekst.
Det er ikke nærmere specificeret i aftalen, hvorledes det i forhold til it-understøttelse sikres, at data opgøres ens for alle forsikrede på tværs af a-kasser og at data stilles til fuld rådighed på tværs af a-kasser, medlemmet og myndigheder.
A-kasserne og AK Samvirke har peget på en decentral implementering i hver af a-kassernes it-systemer, hvor den enkelte a-kasse (fortsat) varetager opgaven med at opgøre og beregne dagpengeudbetalinger og data/tællere.
A-kasserne og AK Samvirke har tilkendegivet, at de vil være i stand til at:
- Levere de ønskede data på en ensartet måde til STAR,
- Levere de ønskede data efter ensartede definitioner og opgørelsesmetoder,
- Udveksle alle relevante data mellem a-kasser ifm. flytning af medlemmer mellem a-kasser, samt til herudover at
- Stille alle relevante data, dvs. det resultat, som kommer frem efter seneste I nødvendigt omfang gemmes historik over tidligere beregninger, der er indberettet til DFDG, i historik-tabeller i DFDG – på linje med anden historik i indberettede data. beregning, udbetaling eller opgørelse i a-kassen, til fuld rådighed for det enkelte medlem og for STAR, som herefter via det eksisterende DFDG-setup kan videreudstille relevante data til kommunerne og centrale myndigheder.
A-kasserne og AK Samvirke er indstillede på, at a-kassernes it-systemer indrettes efter fælles retningslinjer.
Tællere og andre data til brug for administrationen af et nyt dagpengesystem og indberetninger til administrativt brug i STAR, herunder til visning for medlemmerne på Jobnet og til STAR's videreformidling til jobcentersystemerne, skal være driftsklar til 1. juli 2017 og indberettes online.
Som led i udmøntningen aftalen om dagpengereformen er der fremsat lovforslag L 181 / 2016. Lovforslaget blev vedtaget af FT den 3. juni 2016, jf. L 624 / 2016.
4.1 Skitse af model
Implementering af tællerne decentralt i a-kassernes it-systemer og indberetningen af data – opgjort ens på tværs af a-kasser - til STAR kan overordnet skitseres således:
4.2 Kort beskrivelse af modellens datastrømme og konsekvenser
Modellen indebærer i korte træk følgende:
- A-kasserne henter i videst mulige omfang datagrundlaget i eksisterende registre (indkomstregisteret, CPR, CVR, TASS, HAMR, DFDG, UIP osv.) – enten direkte i de pågældende registre eller hvor muligt via DFDG
- A-kasserne og Samvirke udarbejder i samarbejde med STAR en kogebog/fælles specifikation som a-kasser implementerer de lokale løsninger i overensstemmelse med.
- STAR specificerer meget nøje hvilke data, der skal indberettes fra a-kasserne til STAR, og hvor ofte der skal indberettes. Samtidighed i opgørelserne skal sikres via indberetning og udveksling af data online.
- A-kasserne udveksler fortsat nødvendige data digitalt i forbindelse med medlemsoverflytning.
- A-kasserne må alene vise medlemmerne beregnede tællerdata/resultaterne, hvis oplysningerne også er indberettet til STAR (DFDG Hvis der er fejl på det pågældende område i eller snitflade til DFDG, skal dette dog ikke blokere for, at a-kassen udstiller oplysningerne for sine medlemmer.).
Det er STAR's ansvar, at oplysninger/resultater, der er indberettet korrekt til DFDG, vises korrekt på Jobnet og udstilles korrekt til jobcentrene. De kommunale it-leverandører har ansvaret for at (relevante) oplysninger vises korrekt i jobcentrenes sagssystemer.
Forretningsmål
A-kasserne beregner tællere m.v. ensartet på baggrund af fælles definitioner af datakilder m.v. og resultatet af beregning af tællere m.v. indberettes løbende og korrekt til DFDG.
Der er gennemsigtighed i beregningsresultater/tællere på tværs af interessenter (A-kasser, STAR, jobcentre, andre offentlige myndigheder).
Løsningens grænseflader
Der er snitflader mellem:
- A-kassernes it-systemer og DFDG
- DFDG og KSS
- DFDG og Jobnet
Der er herudover snitflader mellem:
- A-kassernes it-systemer og CPR – oplysninger om børn og statsborgerskab (a-kassen kan vælge at anvende de oplysninger STAR udstiller, jf. epic 727.5)
- A-kassernes it-systemer og CVR – oplysninger om medlemmernes ejerskabsforhold i virksomheder (forventes udstillet via DFDG, jf. epic 727.6)
- A-kasserne og Udlændinge Informations Portalen (UIP) – oplysninger om arbejds- og opholdstilladelser (det undersøges om STAR må udstille disse oplysninger, jf. epic 727.7 – descopet, da STAR ikke må udstille data for UIBM)
- A-kasserne og SKATs indkomstregister
Datastrømmene kan skitseres således, idet figuren afspejler, at:
- A-kasserne kan vælge at hente CPR-oplysninger om statsborgerskab, slægtskab til børn og beskyttet adresse via DFDG eller direkte i CPR
- A-kasserne kan vælge at hente CVR-oplysninger om ejerskabsforhold via DFDG
- A-kasserne – hvis UIBM giver tilladelse hertil – kan hente oplysninger om arbejds- og opholdstilladelser via DFDG
Det skal om "beskyttet adresse" bemærkes, at denne (allerede) udstilles til a-kasserne fra DFDG via PersonStatusService Adressen fremgår i elementet AddressPostalCo. Og i elementet IsProtectedAddress fremgår, om adressen er beskyttet.).
Løsningens omfang
Der er behov for, at a-kasserne løbende beregner og indberetter tællere m.v. – på ensartede datagrundlag og med ensartede beregningsmetoder.
Der er på nuværende tidspunkt tale om, at a-kassen på personniveau løbende skal opgøre en række tællere for alle medlemmer, der aktuelt modtager dagpenge.
Nogle tællere vil også være relevante for medlemmer, som ikke aktuelt modtager dagpenge, men som tidligere har modtaget dagpenge.
Oversigt over epics
Der er først angivet en samlet liste over dagpengereform epics i afsnit 8.1. I de følgende afsnit er for hver release angivet hvilke epics, der er leveret eller som forventes leveret tilk den pågældende release.
Samlet overblik over epics vedr. dagpengereform
ID | Titel | Del af MVS MVS: Minimum Viable Solution | Release |
---|---|---|---|
652.3 | Besked til a-kasse om a-kassemedlemmer der ansættes i seniorjob | ||
Ja | Leveres af DFDG i 2016-3 | ||
727.1 | 727.1 Dagpengereform - første og sidste dag med ydelse og andre tællere | Ja | Leveres af DFDG i 2016-4 |
727.2 | 727.2 Udstilling af tællere til Jobnet - og visning af tællere på Jobnet | Ja | Forventes påbegyndt 2017-1 |
727.3 | 727.3 Dagpengereform - gamle løntilskud skal indgå i beregningsgrundlag for afkortningstæller | Ja | Udgår i denne ISB – oplysningerne fremgår i PSS, jf. 727.4. |
727.4 | 727.4 Dagpengereform - ændringer i PersonStatusService Indhold: PersonStatusService udvides med relevant indhold fra tællerne m.v. | Ja | Leveres af DFDG i 2016-4 |
727.5 | 727.5 Dagpengereform og integrationsydelse - statsborgerskab og slægtskab til børn - udvidelse af PSS | Ja | Leveres af DFDG i 2016-3 |
727.6 | 727.6 Udstilling af CVR-oplysninger og ejerskabsforhold til a-kasserne | Ja | Leveres af DFDG i 2016-4 |
727.7 | 727.7 Udstilling af UIP-oplysninger om opholds- og arbejdstilladelser til a-kasserne | Udgår fra 2016-4 ? | Udgår. |
727.8 | Titel: Udstilling af ugeledighed til KSS | Ja | 2017-2 kandidat |
727.9 | 727.9 Udvidelse af kodelister til brug for UPH, NUPH og tilbagemeldingskoder | Ja | Leveres af DFDG i 2016-4 |
727.10 | 727.10 Dagpengetællere på Jobnet – nudging | Ja | 2017-2 |
727.11 | 727.11 A-kassers indberetning af oplysninger til digitaliseret tilsynsmodel | Ja | Kandidat 2017-1 / 2017-2 |
727.12 | 727.12 Bestil on-the-fly tællerberegning i a-kassen for enkeltpersoner | Ja | Kandidat 2017-1 / 2017-2 |
727.13 | 727.13 A-kasserne har brug for besked, når KG 25 (SDP-modtager fra ledighed) lukkes | Ja | Kandidat 2017-1 |
727.14 | 727.14 Oprydning (i PSS) i udstilling af gamle a-kasseindberetninger | Ja | Kandidat 2017-3 |
727.15 | 727.15 Visning af udvalgte tællere på JobKon på samme måde som Jobnet | Stort ønske fra ark.gruppen under Dialoggruppen | Kandidat 2017-2 |
727.16 | 727.16 Tilpasninger af tilbagemeldingskoder | Ja | Kandidat |
727.17 | 727.17 Flere tilpasninger tilbagemeldingskoder | ja | Kandidat |
727.18 | Ja | 1. juli 2017 | |
727.19 | 727.19 WSRM'er til a-kasserne foranlediget af dagpengereformen (https://dokumentationsarkiv.star.dk/STAR%20Epic%20Bibliotek/727.19%20WSRM'er%20til%20a-kasserne%20og%20KSS%20foranlediget%20af%20dagpengereformen.docx) | Ja | Kandidat |
727.20 | Ja | Kandidat | |
727.21 | 727.21 A-kassers indberetning til RAMs afløser | Ja | Kandidat |
727.22 | 727.22 Ændringsønsker fra Samvirke og a-kasserne vedr tællerne | Afhænger af indhold | Kandidat |
727.23 | Ja | Kandidat | |
727.24 | 727.24 Registrering og visning af rådighedsbegrænsninger ift børnepasning | Ja | Kandidat |
727.25 | 727.25 Ændringsønsker fra Samvirke og a-kasserne vedr tællerne (2017-2) | Kandidat | |
738.1 | Ja | Leveres af DFDG i 2016-3 | |
793.1 Dagpengereform - seniormedlemmer skal indberettes til DFDG | Under afklaring om nødvendig | Kandidat |
Leveres i 2016-3
ID | Titel | Del af MVS | Release |
727.5 | 727.5 Dagpengereform og integrationsydelse - statsborgerskab og slægtskab til børn - udvidelse af PSS | Ja | Leveres af DFDG i 2016-3 |
652.3 | Besked til a-kasse om a-kassemedlemmer der ansættes i seniorjob | ||
---|---|---|---|
Ja | Leveres af DFDG i 2016-3 | ||
738.1 | Ja | Leveres af DFDG i 2016-3 |
Leveres i 2016-4
ID | Titel | Del af MVS | Release |
---|---|---|---|
727.1 | 727.1 Dagpengereform - første og sidste dag med ydelse og andre tællere | Ja | Leveres af DFDG i 2016-4 |
727.4 | 727.4 Dagpengereform - ændringer i PersonStatusService Indhold: PersonStatusService udvides med relevant indhold fra tællerne m.v. | Ja | Leveres af DFDG i 2016-4 |
727.6 | 727.6 Udstilling af CVR-oplysninger og ejerskabsforhold til a-kasserne | Ja | Leveres af DFDG i 2016-4 |
727.9 | 727.9 Udvidelse af kodelister til brug for UPH, NUPH og tilbagemeldingskoder | Ja | Leveres af DFDG i 2016-4 |
Leveres i 2017-1
ID | Titel | Del af MVS | Release |
---|---|---|---|
727.2 | 727.2 Udstilling af tællere til Jobnet - og visning af tællere på Jobnet | Ja | påbegyndt 2017-1 |
727.12 | 727.12 Bestil on-the-fly tællerberegning i a-kassen for enkeltpersoner | Ja | Kandidat 2017-1 / 2017-2 |
727.13 | 727.13 A-kasserne har brug for besked, når KG 25 (SDP-modtager fra ledighed) lukkes | Ja | Leveres af DFDG i 2017-1 |
727.16 | 727.16 Tilpasninger af tilbagemeldingskoder | Ja | Leveres af DFDG i 2017-1 |
727.20 | Ja | påbegyndt | |
727.22 | 727.22 Ændringsønsker fra Samvirke og a-kasserne vedr tællerne | Afhænger af indhold | påbegyndt |
Leveres i 2017-2
ID | Titel | Del af MVS | Release |
---|---|---|---|
727.8 | Titel: Udstilling af ugeledighed til KSS | Ja | 2017-2 kandidat |
727.10 | 727.10 Dagpengetællere på Jobnet – nudging | Ja | 2017-2 |
727.12 | 727.12 Bestil on-the-fly tællerberegning i a-kassen for enkeltpersoner | Ja | Kandidat 2017-1 / 2017-2 |
727.18 | Ja | 1. juli 2017 | |
727.19 | 727.19 WSRM'er til a-kasserne foranlediget af dagpengereformen (https://dokumentationsarkiv.star.dk/STAR%20Epic%20Bibliotek/727.19%20WSRM'er%20til%20a-kasserne%20og%20KSS%20foranlediget%20af%20dagpengereformen.docx) | Ja | Kandidat |
727.21 | 727.21 A-kassers indberetning til RAMs afløser | Ja | Kandidat |
aga727.24 | 727.24 Registrering og visning af rådighedsbegrænsninger ift børnepasning | Ja | Kandidat |
727.25 | 727.25 Ændringsønsker fra Samvirke og a-kasserne vedr tællerne (2017-2) | Ja | Kandidat |
|
Leveres i 2017-3
ID | Titel | Del af MVS MVS: Minimum Viable Solution | Release |
---|---|---|---|
727.14 | 727.14 Oprydning (i PSS) i udstilling af gamle a-kasseindberetninger | Ja | Kandidat 2017-3 |
727.17 | 727.17 Flere tilpasninger tilbagemeldingskoder | ja | Kandidat |
Epics der ikke er release-placeret / release kandidater endnu
ID | Titel | Del af MVS MVS: Minimum Viable Solution | Release |
---|---|---|---|
Epics, der udgår
ID | Titel | Del af MVS | Release |
---|---|---|---|
727.3 | 727.3 Dagpengereform - gamle løntilskud skal indgå i beregningsgrundlag for afkortningstæller | Ja | Udgår i denne ISB – oplysningerne fremgår i PSS, jf. 727.4. |
727.7 | 727.7 Udstilling af UIP-oplysninger om opholds- og arbejdstilladelser til a-kasserne | Ja | Udgår. |
793.1 Dagpengereform - seniormedlemmer skal indberettes til DFDG | Under afklaring om nødvendig | Der er ikke forretningsmæssigt behov i STAR/DFDG for at kende cpr nr på seniormedlemmer | |
727.15 | 727.15 Visning af udvalgte tællere på JobKon på samme måde som Jobnet | Stort ønske fra ark.gruppen under Dialoggruppen | STAR ønsker ikke at vise tællere på JK, da det ikke skal være en "tyk" løsning. |
727.11 | 727.11 A-kassers indberetning af oplysninger til digitaliseret tilsynsmodel | Ja | Descopes til fordel for udvidelse af indberetning til moderniseret RAM |
Arbejdsnoter
81030 Cpr - modtager BI oplysninger fra CPR om statsborgerskab og slægtskab
Bilag 1. Udstilling af ugeledighed til KSS
(maj 2016)
Uddrag fra mail fra KMD:
….Hvis det har betydning for den måde, man i dag opgøre dagpenge pr. uge, og at nedenstående derfor skal omgøres, må I gerne have i tankerne, at det kunne være formålstjenstligt, at udstille ugeledighed som et servicekald pr borger, frem for som i dag som et datasæt med alle borgere.