Beskrivelse af epic af it-understøttelse af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings forretning

Indholdsfortegnelse

Afgrænsning af epic

Oversigt over berørte webservices 

Manuel oversigt som er synlig for eksterne (links i listen virker kun med STAR Jira konto)

Automatiseret udtræk

Beskrivelse af epic

Selvbooking kan skabe større medindflydelse og ansvar hos ledige for deres eget forløb.

Som en del af LAB-forenklingen skal jobparate kontanthjælpsmodtagere, åbenlyst uddannelsesparate uddannelseshjælpsmodtagere, sygedagpengemodtagere og personer i jobafklaring selv booke møder med jobcenteret. Endvidere skal integrationsydelsesmodtagere selvbooke.

Obligatorisk selvbooking for dagpengemodtagere

Det har siden 2016 været muligt at udstede frist til at dagpengemodtagere have pligt til selv at booke sine møder. Ved manglende bookning afmeldes borgeren og mister sin ydelse, men kan samme dag "straksbooke" et møde, og genvinde ydelsen. Dette er beskrevet i detaljer på wiki: Obligatorisk selvbooking og frist til booking og It-understøttelse af planlagte samtaler.

Selvbooking for øvrige målgrupper

Det har længe været muligt at selvbooke og at udstede frister for øvrige målgrupper. Tiltaget i denne epic er, at selvbooking bliver obligatorisk og kan få konsekvens for borgerens ydelser, samt medføre at borgeren skal straksbooke efter manglende overholdelse af frist for selvbooking.

Primære målgrupper

• Jobparate kontanthjælpsmodtagere, KG 2+3, PC 4
• Åbenlyst uddannelsesparate modtagere af uddannelseshjælp, KG 12, PC 6
• Personer i jobafklaringsforløb på ressourcerforløbsydelse. KG 13
• Sygedagpengemodtagere, KG 24 + 25
• Jobparate og åbenlyst uddannelsesparate integrationsydelsesmodtagere KG 26, 27, 28, PC 4+6

Som indført i afsnit om straksbooking nedenfor vil der blive udmøntet et ensartet frist- og booking-forløb på Jobnet for alle målgrupper. Den markante forskel bliver, at det for de primære målgrupper kan få konsekvenser i form af sanktionering.

905.1.1 Som sagsbehandler vil jeg have bedre borgerengagement i kraft af mere konsekvens ved manglende selvbooking

Kommunen/Jobcentret skal sørge for at informere borger om frist (fx gennem e-boks). For de primære målgrupperne (KG 2, 3, 12, 13, 24, 25, 26, 27 og 28) kan kommunen derudover udstede en så-længe-sanktion. Denne skal ikke indberettes til, og vil ikke fremgå af DFDG eller Jobnet. 

Med henblik på større stringens går vi over til, at borger, som har fået frist, fortsat har fristen efter fristoverskridelse, idet borger får straksbooking

I stedet for at en frist for andre end dagpengemodtagere ved fristoverskridelse lukkes administrativt, går vi over til at fristen leder til straksbooking, uanset hvilken kontaktgruppe, personkategori og samtaletype der er tale om.

Jobcentret får som hidtil WSRM, når en frist overskrides og straksbooking bliver virkelighed.

Sekvensdiagram for frist som leder til straksbooking - hvor der er tider til straksbooking:

 - og det tilsvarende sekvensdiagram når der ikke er tider til straksbooking: 

Bemærk at det kun er for Dagpengemodtagere hvor der er krav om tilmelding ifm. straksbooking at der skal bruges compositemetoden UnemploymentEnrollmentAndBookCv ifm. straksbooking, alle andre kontaktgrupper vil ikke blive afmeldt automatisk af DFDG ifm. overskridelse af frist, og vil derfor heller ikke skulle tilmeldes, men blot skulle booke en samtale.

De nævnte samtaletyper (InterviewTypeIdentifier) for let reference:

4 Opfølgningssamtale

5 fleksjobopfølgningssamtale

7 Jobsamtale

9 Informationsmøde

10 CV samtale

12 Anden samtale

13 Informationsmøde uden mødepligt

15 Rådighedssamtale

16 Integrationssamtale

17 Jobsamtale med a-kasse

18 Samtale i rehabiliteringsteam

Fristers status og udvikling

For bedre forståelse af frister, omdøbes frist status (InterviewDeadlineStatusType) id 3 og id 5 som begge kan give straksbooking så de ikke længere hedder noget med "Lukket":

• InterviewDeadlineStatusType

Se eventuelt den tidligere udgave på wiki. Da den forretningsmæssige betydning er uændret, ændres der ikke på Id'er.

Nyt frist-statusdiagram:

Frist lukkes 90 dage efter forfald

For at sikre imod utilsigtede sideeffekter af frister oprettet for lang tid siden, og potentielt i et tidligere kontaktforløb, lukkes fristen efter en vis periode. Denne har først været implementeret til at være 90 dage efter fristforfald, er så justeret til at være 90 dage efter fristoprettelsen fordi der derved var færre der blev ramt af straksbooking pga. manglende sagsbehandlerregistrering af afholdte samtaler. Nu justeres der til, at det er 90 dage efter at fristen forfalder, bla. med afsæt i BAB § 25, stk. 3, hvor det beskrives, at gentilmelding (efter afmelding grundet manglende booking) sker via straksbooking - med mindre der fra afmeldetidspunktet (=fristen) er gået 3 mdr. eller mere. 

Lukningen (dvs. skift til status Administrativt lukket frist, id 4) sker 90 dage efter fristdatoen uanset hvilken målgruppe der er tale om. Frist-statusserne Overskredet frist (id 3) og Indfriet afholdt frist (id 5) vil begge skifte til status Administrativt lukket (id 4) når de 90 dage efter fristdato opnås, medmindre det er sket tidligere (fx i kraft af samtaleregistrering). 

Der udsendes ikke WSRM på dette, da det er et statusskift, som ikke formodes at være interessant. Der laves datagenopretning på frister i DFDG (og der udsendes heller ikke WSRM ifm. datagenopretning). 

Tidslinjer som illustrerer effekten af ændringen:

Frist skifter til status Administrativt lukket frist ved samtaleregistrering og ved oprettelse af ny frist

Hidtil har DFDG ikke skiftet status på frist, når den de facto blev ikke-betydende længere. Det går vi over til at gøre nu med henblik på et skarpere billede af hvilken frist, der er gældende og som der kan være behov for at tage højde for.

Der udsendes ikke WSRM på dette, da det er et statusskift som ikke formodes at være interessant. Der laves datagenopretning på frister i DFDG (og der udsendes heller ikke WSRM ifm. datagenopretning).

Information til borger om fristen i form af huskeservice og notifikationer på Jobnet

Da vi indførte frister for flere målgrupper end dagpengemodtagere, stødte vi ind i, at især borgere, som skal være tilmeldte og hvis ydelse er knyttet til det at være tilmeldt, blev forvirrede af notifikationer om frister - ikke mindst efter at de var gået i job (hvilket DFDG ikke altid er bekendt med).

P.t. sendes der kun notifikation om frist til borger på jobnet, og huskeservice for borgere i målgruppe hvor man normalt er tilmeldt, når de er tilmeldt (nærmere beskrivelse af dette på siden Obligatorisk selvbooking og frist til booking. 

905.1.2 Som STAR vil jeg ikke længere bruge ressourcer på overflødig logning af fremviste frister på Jobnet

Logningen er ressourcekrævende og overflødig, og fjernes derfor. Da borgeren fremover desuden er informeret (af kommunen) om fristen gennem e-boks, er der ikke yderligere behov for at eftervise notificeringen.

Det gælder endvidere efter gældende og kommende LAB-regler, at "En digital meddelelse anses for at være kommet frem, når den er tilgængelig for adressaten for meddelelsen." 

905.1.3 Som borger vil jeg kunne se på min frist for selvbook på Jobnet, at det ikke er en frist med direkte effekt på min ydelse

Frister - det to eksisterende og den nye notifikation

Fremadrettet vil der på Jobnet være tre typer notifikationer vedrørende frister. Situation 1 og 2 er eksisterende funktionaltiet, som blot er medtaget for det holistiske overblik:

1. For borgere, der ikke er ramt af et muligt tab af ydelse, vil følgende fristnotifikation fremgå:
   
   
   Når fristen udløber, er der ingen konskekvens. Notifikation vises blot ikke mere. Det er allerede tilfældet i dag.
   
   
2. For dagpengemodtagere vises fortsat følgende fristnotifikation. 
   
   
   
   Ved manglende overholdelse af frist på Jobsamtale afmeldes dagpengemodtageren. Og ved gentilmelding på Jobnet ledes de afmeldte dagpengemodtagere ind i et straksbookingflow, hvor de som led i deres tilmelding skal booke et fristindfriende møde.
   
   Meldes borger til på Jobcenter uden frist indfries vil borger være straksbookingramt. I den situation ses følgende straksbookingnotifikation:
   
   
   
   
   
3. I indeværende epic introduceres en ny fristnotifikation, som vises til de borgere, der i ovennævnte tabel "Sammenhæng i mulighed for at registrere samtale, selvbooke og få frist samt fristkonsekvenser for kontaktgrupper og samtaletyper" i kolonnen "Konsekvens ved manglende selvbook" har "Straksbooking + muligt ydelsestab" stående. Dvs. følgende kontaktgrupper:
   
   

   KG 2 Kontanthjælpsmodtager generelt, for personer i kontaktgruppe 2 personkategori 4 dog kun hvis tilmeldt.
   KG 12 Modtager af uddannelseshjælp generelt, for personer i kontaktgruppe 12 personkategori 6 dog kun hvis tilmeldt.
   KG 26 Integrationsydelsesmodtager generelt, for personer i kontaktgruppe 26 personkategori 4 + 6 dog kun hvis tilmeldt
   KG 27 Integrationsydelsesmodtager omfattet af integrationsprogrammet generelt, for personer i kontaktgruppe 27 personkategori 4 + 6 dog kun hvis tilmeldt
   KG 28 Integrationsydelsesmodtager med uddannelsespålæg generelt, for personer i kontaktgruppe 28 personkategori 4 + 6 dog kun hvis tilmeldt 

   
   KG 13 Jobafklaring 
   KG 24 Sygedagpengemodtager fra beskæftigelse
   KG 25 Sygedagpengemodtager fra ledighed 
   
   

   samt følgende udgåede kontkaktgrupper, som der dog stadig kan befinde sig borgere i: 
   KG 3 Kontanthjælpsmodtager omfattet af integrationsprogrammet generelt, for personer i kontaktgruppe 3 personkategori 4 dog kun hvis tilmeldt
   KG 6 Sygedagpengemodtager

   
   
   Fristnotifikationen, som disse borgere vil se, er den samme som notifikationen for dagpengemodtagere, dog fregår i stedet for formuleringen "ret til dagpenge" ordene "ret til ydelse" (se rød firkant 1).
   Endvidere vil foldeud elementet "§ Dine pligter i forhold til jobsamtaler med frister" (se rød firkant 2) ikke fremgå. Disse rettelser går igen på fristelementet, der fremkommer ved borgers klik på menupunkt "Mine møder", som vist herunder.
   
   Bemærk, at der i jobnet ikke fremgår en egentlig konsekvens af den manglende overholdelse af fristen. Borger afmeldes ikke og en evt. sanktion varetages i kommunerne.
   
   
   

1.  
   Ved klik på fristnotifikationen vises bookingflowet, som også dagpengemodtagere ser. Dog erstattes ordet "dagpenge" med ordet "ydelse" for førnævnte borgere (se herunder).
   
   
   
   
   

2. Straksbooking
   
   

   Førnævnte kontaktgrupper kan, sammen med følgende kontaktgrupper:
   
   KG 4 Revalidering
   KG 5 Forrevalidering
   KG 7 Fleksjobvisiteret
   KG 10 Fleksjobansat
   KG 11 Rehabilitent
   
   rammes af straksbooking, såfremt frist overskrides.
3. Sker det vil straksbookingnotifikationen der fremkommer på borgers "Min side" være den samme, som allerede i dag fremkommer for tilmeldte straksbookingramte dagpengemodtagere.
   
   Og flowet borger ledes over i ved klik på denne straksbookingnotifikation, er tillige det samme. Dvs. flowet der, hverken omtaler ydelser eller tilmelding, men som alene omhandler booking og fører til indfrielselse af frist. Den relevante samtaletype vises på trin 1 og 2.
   
   
4. 
   
   
   
   
   
5. Såfremt der ingen ledige tider er, vil den straksbookingramte få følgende respons:
6. 
   
   
7. Da borger har prøvet at indfri frist, men ikke har kunne det grundet manglende tider, vil borger ikke længere være straksbookingramt. Hverken i sessionen eller ved efterfølgende pålogning på Jobnet.
   
   Bemærk, at dette tillige gælder for tilmeldte straksbookingramte dagpengemodtagere.
   
   Dagpengemodtagere, som tilmelder sig som led i indfrielse af frist i en situation hvor der ingen tider er, vil fremadrettet slet ikke blive straksbookingramt og vil derfor ingen grøn straksbookingnotifikation se på Jobnet.
   
   
   

905.1.4 Som STAR vil jeg kunne sætte en ikrafttrædelsesdato som er uafhængig af release

905.1.5  Som STAR vil jeg gerne have løst relaterede FB-sager, så de ikke giver anledning til flere henvendelser, når flere skal selvbooke

102179 Frist kan oprettes på borgere, der ikke har en kontaktgruppe

71492 Bekræftelsesmail til selvbooking

Gennemgang af det fulde sæt bekræftelsesmails til udsending, når datoen RebookDeadline er passeret (bemærk, at titel på menupunkt på Jobnet for ombook af møder ikke angives i teksterne, da Jobnet hen over 2019-3 og 2019-4 forventes at ændre menustruktur). Når RebookDeadline passeres, udsendes der samme tekst som der sendes hvis ikke ombooking er muligt.

Se også excel-overblik over teksterne med mulighed for at filtrere og sortere på flere parametre: 

109184 Fejl ved GetRescheduleTimeslots - ombook indkaldelse

• 118130 Ingen ledige tider hos vejleder
• 119169 Borger kan ikke finde ledig tid hos sagsbehandler
• 107742 Borger kan ikke booke onlinetilbud på Jobnet

111354 Manglende kald af CreateBooking 

129706 CaseWorkerIdentifier sat til "Undefind"

905.1.6 Som sagsbehandler vil jeg informeres hvis borger har forsøgt at straksbooke uden at der var tider til rådighed da det kan påvirke eventuel pålagt sanktion

Særlige krav til test

• bør testes både med delta og fuldt load,
• bør hvis der er afhængigheder køres med normalt load fra BI i ét testmiljø i hele testperioden
• bør testes i samarbejde med teams som har afhængigheder
• kørselstid, særligt hvis det er en del af NightlyBatch

Konsekvenser for drift/idriftsættelse

I forbindelse med idriftsættelse:

• Skal der køres et fuldt dataload ved første kørsel af et batchjob - aftal med SF hvornår load skal køres
• skal der køres konvertering
• Skal der køres databasescripts for opdatering af tabeller i databasen

Efter idriftsættelse:

Arkitektur- og implementeringsnoter 

• Nye dataområder
• Nye snitflader
• Nye komponenter
• Nye miljøer
• Nye teknologier
• Nye aftagertyper
• Eller afvigelser fra principperne