Fravær, fritagelser og rådighed


Entiteter

EntitetsnavnBeskrivelse
Beskæftigelsessag
Den enkelte borgers beskæftigelsessag. 
Sagen er den, der samler alle beskæftigelsesmæssige oplysninger om en borger. 
En borger kan kun have en sag, der så opdeles i en række perioder med hver sin beskæftigelsesmæssige status.

Beskæftigelsessagen er ikke koblet til en fysisk sag i DFDG, da det er borgerens CPR-nummer, der i DFDG er den fysiske sammenkobling der giver dette sagsbegreb.    

Borger
Den enkelte borger og dennes stamoplysninger. Borgerens generelle stamoplysninger fås direkte fra CPR-registret.

Stamoplysningerne omfatter f.eks.:
  • CPR-nr
  • Navn
  • Køn
  • CPRstatus (Tilpasset til STAR)
  • Alder
Fravær og fritagelsesperiodeDen periode, hvor en borger er omfattet at et fravær eller en fritagelse.
Fravær drejer sig om situationer, hvor en ledig har ret til ikke at opfylde en eller flere af de forpligtelser, han/hun normalt er omfattet af, og hvor jobcentret ikke skal tage stilling til, om betingelserne er opfyldt. F.eks. har en dagpengemodtager ret til at holde ferie, hvis han/hun melder det 14 dage forinden og ikke er indkaldt til jobsamtale eller aktivering.
Fritagelser er situationer, hvor jobcentret skal vurdere, hvorvidt forudsætningerne er til stede. Her vil en sagsbehandler i givet fald kunne bevillige en fritagelse. F.eks. om en kontanthjælpsmodtager er så syg, at han/hun ikke skal aktiveres.
Et fravær eller en fritagelse vil altid være en tidsperiode, dog kan den for nogle typer være uden krav om registrering af slutdato, hvis forholdet stadig er aktivt. Der kan være flere overlappende fravær og fritagelsesperioder for en borger.
Fravær og fritagelsesregler
Regler for fritagelse for rådighed, kontaktforløb og / eller aktivering.
Borgeren kan have forskellige grunde til i perioder at være undtaget fra rådighed, aktivering og/eller kontaktforløb. Det kan skyldes udefra kommende forhold, f.eks. sygdom, eller at en sagsbehandler bevilliger en fritagelse i henhold til regler eller rettigheder.
En konkret fraværs- eller fritagelsesårsagstyper fritager for en eller flere af følgende, afhængig af kontaktgruppe og personkategorisering. Eksempelvis for
  • Rådighed
  • Tilmelding
  • CV registrering
  • CV søgbarhed
  • Henvist arbejde
  • Aktivering
  • Kontaktforløb
  • Jobsamtaler
  • Personligt fremmøde
  • Anden opfølgning 
  • Pligt til at dokumentere jobsøgning i jobloggen
Fravær og fritagelsesårsagstypeÅrsager til et fravær eller en fritagelse.
Eksempler på fraværs eller fritagelsesårsagstype:
  • Midlertidigt arbejde
  • Borgerligt ombud
  • Barsel (max 14 dage)
  • Hurtig i Gang
  • Under 18 og uden forældre med forsørgelsespligt
  • Kan ikke få førtidspension eller folkepension
  • Barsel
  • Friperiode
  • Ferie
  • Sygdom - sygemelding
  • Sygdom - helbred forværres ved arbejde
  • Sygdom - Helbred forværres ved aktivering
  • Sygdom livstruende
  • Deltidsbeskæftigelse (over 20 timer/uge)
  • Ansættelse inden for 4 uger
  • Barsel inden for 4 uger
  • Fritagelse for rådighed under deltagelse i tilbud
  • Pasning af egne børn
  • Pasning af syge mv.
  • Værnepligt
  • Særlig øvrige for personer omfattet af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 2, nr. 3 og introduktionsydelsesmodtagere i Matchgruppe 2 (samt i visse tilfælde Fleksvisiterede, Revalidender og Forrevalidender)
  • Selvvalgt uddannelse (deltid)
  • Selvvalgt uddannelse (fuldtid)
  • Seniorjob
  • Uddannelse
Kontaktgruppe
Kontaktgruppe er en samlebetegnelse for de grupperinger, som er omfattet af et kontaktforløb eller får en beskæftigelsesindsats i jobcenteret. Det er dels målgrupper efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats (LAB) samt andre grupperinger efter denne lov og dels grupperinger efter anden lovgivning (integrationsloven).
Kontaktgruppen er styrende for følgende i registreringsmæssig sammenhæng:
  • Hvilke personkategori borgeren kan tilhøre
  • Om borger i visse tilfælde skal stå tilmeldt eller ej
  • Hvad borgeren må på Jobnet.
  • Kontaktforløbet
  • Fritagelses- og fraværsregistreringer
  • m.v.

Om de enkelte grupper:

  • Kontaktgruppe 1: Personer omfattet af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 6, nr. 1 (a-dagpengemodtagere).
  • Kontaktgruppe 2: Personer omfattet af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 6, nr. 2 og 3 (kontanthjælpsmodtagere der ikke er omfattet af introduktionsprogrammet).
  • Kontaktgruppe 3: Kontanthjælpsmodtagere omfattet af integrationsprogrammet efter integrationslovens § 16, stk. 2. Udgået pr. 1. juli 2016 – der må ikke ske nyregistreringer af denne kontaktgruppe.
  • Kontaktgruppe 4: Personer omfattet af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 6, nr. 10, og som modtager revalideringsydelse (revalidender).
  • Kontaktgruppe 5: Personer omfattet af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 6, nr. 10, og som deltager i et forrevalideringsforløb (forrevalidender).
  • Kontaktgruppe 6: Personer som er blevet sygedagpengemodtagere før 5. januar 2015. Udgået pr. 5. januar 2015 – der må ikke ske nyregistreringer af denne kontaktgruppe.
  • Kontaktgruppe 7: Personer omfattet af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 6, nr. 9, og som modtager ledighedsydelse.
  • Kontaktgruppe 8: Personer, der ikke modtager offentlig forsørgelsesydelse (bortset fra SU) og som har en sag i jobcenteret, herunder personer, som ønsker at stå tilmeldt som arbejdssøgende.
  • Dimittender: Personer, der ønsker at stå tilmeldt som arbejdssøgende i karensperioden før de kan få arbejdsløshedsdagpenge, og som registreres i kontaktgruppe 8.
  • Kontaktgruppe 10: Personer omfattet af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 6, nr. 9, og som efter gammel eller ny ordning er ansat i et fleksjob eller modtager støtte efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 126 eller § 136.
  • Kontaktgruppe 11: Personer omfattet af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 6, nr. 8 (personer, der som led i et ressourceforløb modtager af ressourceforløbsydelse).
  • Kontaktgruppe 12: Personer omfattet af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 6, nr. 4 og 5 (modtagere af uddannelseshjælp).
  • Kontaktgruppe 13: Personer omfattet af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 6, nr. 7 (personer, der som led i et jobafklaringsforløb modtager ressourceforløbsydelse, eller er i et ansættelsesforhold under jobafklaringsforløbet).
  • Kontaktgruppe 14: Personer omfattet af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 6, nr. 11 (personer under folkepensionsalderen med varige begrænsninger i arbejdsevnen, der modtager førtidspension efter lov om social pension eller efter lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v., og som ikke er i stand til at fastholde er opnå beskæftigelse på nedsat tid på normale vilkår på arbejdsmarkedet (førtidspensionister).
  • Kontaktgruppe 15: Personer med handicap, jf. lov om kompensation til handicappede i erhverv m.v., der har gennemført en uddannelse af mindst 18 måneders varighed, som kan berettige til optagelse i en arbejdsløshedskasse, og som ikke har opnået ansættelse efter op til 2 år efter uddannelsens afslutning, og som mangler erhvervserfaring inden for det arbejdsområde, som uddannelsen kvalificerer til. Personer, der ansættes på fuld tid og ikke samtidig modtager f.eks. supplerende dagpenge eller kontanthjælp.
  • Kontaktgruppe 16: Personer omfattet af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 6, nr. 13 (personer under 18 år, som har behov for en uddannelses- og beskæftigelsesfremmende indsats og som ikke modtager en forsørgelsesydelse).
  • Kontaktgruppe 17: Personer omfattet af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 6, nr.12 (personer, der ikke er i beskæftigelse, og som ikke opfylder betingelserne for at modtage offentlig hjælp til forsørgelse, herunder dagpenge efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., kontanthjælp eller uddannelseshjælp efter lov om aktiv socialpolitik eller SU efter lov om statens uddannelsesstøtte, samt personer, der ikke kan få tilbud efter integrationsloven). Omfatter også personer, der efter afsluttet selvforsørgelses- og hjemrejseprogram eller introduktionsprogram fortsat har ret til danskuddannelse, jf. integrationslovens § 16, stk. 10.
  • Kontaktgruppe 18: Selvforsørgede flygtninge og familiesammenførte udlændinge (integrationslovens § 2, stk. 2-4) omfattet af selvforsørgelses- og hjemrejseprogrammet eller introduktionsprogrammet efter integrationsloven, der ikke modtager selvforsørgelses- og hjemrejseydelse eller overgangsydelse og ikke er i beskæftigelse, jf. integrationslovens § 16, stk. 4, jf. § 23, stk. 6. Kontaktgruppen omfatter også SU-modtagere eller personer som forsørges af andre eller sig selv f.eks. pga. formue.
  • Kontaktgruppe 19: Indvandrere (integrationslovens § 2, stk. 6) omfattet af introduktionsforløbet (integrationslovens § 24 c), og som ikke er omfattet af kontaktgruppe 18.
  • Kontaktgruppe 20: Beskæftigede, der modtager indsats efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 161, kap. 25 eller 28 eller modtager personlig assistance efter lov om kompensation til handicappede i erhverv samt beskæftigede flygtninge og familiesammenførte udlændinge (pligt til danskuddannelse efter integrationslovens § 16, stk. 4, jf. § 21 eller § 16, stk. 7).
  • Kontaktgruppe 21: Personer omfattet af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats kap. 23 (Personer, der har uddannelsesaftale som voksen – voksenelev).
  • Kontaktgruppe 22: Personer omfattet af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats kap 22 (personer, der er ansat som jobrotationsvikar).
  • Kontaktgruppe 23: Personer omfattet af lov om seniorjob (personer, der er ansat i seniorjob efter lov om seniorjob).
  • Kontaktgruppe 24: Personer (fra beskæftigelse) omfattet af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 6, nr. 6 (Personer fra beskæftigelse, der modtager dagpenge under sygdom efter lov om sygedagpenge).
  • Kontaktgruppe 25: Personer (fra ledighed) omfattet af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 6, nr. 6 (Personer fra ledighed, der modtager dagpenge under sygdom efter lov om sygedagpenge).
  • Kontaktgruppe 26: Personer omfattet af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 6, nr. 2 og 3, der modtager overgangsydelse efter lov om aktiv socialpolitik som jobparat eller som aktivitetsparat, og som ikke er omfattet af introduktionsprogrammet efter integrationsloven.
  • Kontaktgruppe 27: Personer omfattet af integrationslovens § 2, stk. 2 (flygtninge) samt § 2, stk. 3 (familiesammenførte udlændinge til en flygtning), der modtager selvforsørgelses- og hjemrejseydelse omfattet af selvforsørgelses- og hjemrejseprogrammet efter integrationslovens § 16, stk. 1.
  • Kontaktgruppe 28: Personer omfattet af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats 6, nr. 4, der modtager overgangsydelse efter lov om aktiv socialpolitik som er åbenlyst uddannelsesparat, som øvrig uddannelsesparat eller som aktivitetsparat.
  • Kontaktgruppe 29: Personer omfattet af integrationslovens § 2, stk. 4 (andre familiesammenførte udlændinge omfattet af introduktionsprogrammet efter integrationslovens § 16, stk. 2, der modtager overgangsydelse efter integrationsloven).
Match
Match er en vurdering borgerens beskæftigelsespotentiale, dvs. en samlet vurdering af vedkommendes arbejdsmarkedsrelevante ressourcer, kompetencer og udviklingsmuligheder.
Matchkategorier knyttes til borgeren sammenholdt med de matchregler, der er i forhold til borgerens kontaktgrupper.

Se mere under:

Målgrupper (Kontaktgrupper og kategorisering)

KontaktGruppe/PersonKategorisering

Matchregler
Definerer hvilke specifikke matchregler, der er knyttet til de enkelte kontaktgrupper.
Eksempelvis skal en:
  • Kontaktgruppe ID 1 (Dagpengemodtager) altid være NULL kategoriseret
  • Kontaktgruppe ID 2 (Kontanthjælpsmodtager) vil være i personkategorisering ID 8 (Ikke visiteret) indtil en sagsbehandler flytter borger på baggrund af om vedkommende er tilmeldt eller ikke tilmeldt til henholdsvis personkategorisering ID 4 (Jobparat) for tilmeldt og ID 5 (Aktivitetsparat) for ikke tilmeldt.

I forhold til de nye indplacerings regler i forbindelse med LAB benyttes NULL kategoriseringen og ID 8 (Ikke visiteret) som defaultning ved oprettelse/opdatering.

RådighedsvurderingVurdering af om borgeren opfylder lovgivningens krav om borgernes pligter
Eksempler på rådighedsforpligtelser:
  • Godkendt CV
  • Deltage i aktiv tilbud eller andre aktiviteter, der indkaldes til
  • At være aktiv jobsøgende
  • kassen foretager rådighedsvurdering af forsikrede ledige og kommunen af ikke forsikrede ledige.

Der skal foretages rådighedsvurdering, når der forligger mistanke om, at en ledig ikke lever op til sine rådighedsforpligtigelser.
Eksempler på årsager, der kan føre til en rådighedsvurdering:

  • A-kassen modtager en negativ hændelse fra jobcentret eller anden aktør
  • Kommunen modtager besked om, at en ikke forsikret ledig ikke deltager i et aktivt tilbud
Underretning til og fra A-kasseBeskeder til og fra A-kasse omkring et medlem af A-kassen. Beskederne omfatter alle underretninger om hændelser, der er relevante for A-kasserne samt øvrige interessenter. Nogle underretninger er fastlagt i love og regler andre er servicemeddelelser, som er aftalt med A-kasserne.
Det normale flow er, at den hændelse, der udløser en underretning, sker i sagsbehandlingen, og således sendes til A-kassen, der efterfølgende laver en tilbagemelding.
Eksempler på typer af beskeder:
  • Underretninger positive
  • Underretninger negative
  • A-kasse tilbagemelding
  • Servicemeddelelse

Eksempler på, hvad beskeder kan omhandle:

  • Henvendelse efter udeblivelse
  • Negative underretningspligtige hændelser omhandlende CV og negative underretningspligtige hændelser omhandlende ordinære job
  • Negative (og positive) underretningspligtige hændelser

Eksempler på de konkrete underretningstyper:

  • Afbud grundet, sygdom, strafafsoning, anden gyldig grund
  • Henvisning til at kontakte arbejdsgiver telefonisk
  • Henvisning til at sende en skriftlig ansøgning til arbejdsgiver
  • Henvisning gennemført, Ansat
  • Henvisning udeblivelse
  • Henvisning afslået, Ønsker ikke jobbet + fritekst
  • Intensiv aktivering, pålagt at søge et eller flere job
  • Medlemmet har overfor Jobcentret afslået et konkret tilbud om
  • Jobcentret har konstateret at medlemmet ikke vil - Medlemmet er udeblevet fra en aktivitet med - Tvivl om rådighed.
  • Forsikret dagpengemodtager har påbegyndt eller afsluttet en Jobplan-aktivitet
  • JC har foretaget en administrativ fejlformidling af medlemmet. Tidligere fremsendt meddelelse om henvisning annulleres hermed.
  • Borgeren har fået oprettet en jobplan

Sammenhæng

Fra entitetTil entitetDefinition af relation
BeskæftigelsessagUnderretning til og fra A-kasseUnderretning til A-kassen om borgeren.
BorgerBeskæftigelsessagBorgerens logiske beskæftigelsessag.

I DFDG er der ikke et fysisk sagsbegreb.

Fravær og fritagelsesårsagstypeRådighedsvurderingDen/de fritagelser medlemmet har som går rådighedsvurdering irrelevant.
BeskæftigelsessagRådighedsvurdering Hvis der er foretaget en rådighedsvurdering på borgeren.
Fravær og fritagelsesårsagstypeFravær og fritagelsesregler....
Fravær og fritagelsesårsagstypeFravær og fritagelsesperiode....
BeskæftigelsessagFravær og fritagelsesperiodeDe perioder en borger har fravær eller fritagelse.
MatchFravær og fritagelsesregler....
KontaktgruppeFravær og fritagelsesreglerDe kontaktgrupper der sammen med en given personkategorisering (visitation) og en konkret fravær eller fritagelsestyper fritager for en eller flere forpligtigelser.
MatchMatchregler....
KontaktgruppeMatchregler....
Underretning til og fra A-kasseRådighedsvurderingDen underretning der udløser en rådighedsvurdering.