Hovedoplysning

643 – Digital partshøring skal være synlig på Jobnet
IT-slutproduktbeskrivelse af it-understøttelse af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings forretning Se følgende vejledninger:
Projektets dokumenter til beskrivelse af IT
Releaseprocessen og epic versioner

1. Indhold

2. Ændringslog
3. Målgruppe for dokumentet
4. Baggrund
5. Forretningsmål
6. Løsningens grænseflader
7. Løsningens omfang
8. Oversigt over epics

Ændringslog

Målgruppe for dokumentet

Baggrund

I ændringerne til LAS ifm. kontanthjælpsreformen fremgår i §§ 98 b og 98 c følgende:
§ 98 b. Når kommunen sender partshøring, herunder agterskrivelse, skal disse sendes digitalt til en person, før der
træffes afgørelse efter kapitel 4. Personen skal besvare partshøringen digitalt, hvis personen modtager hjælp efter
§ 11 som uddannelsesparat eller jobparat. En person, der modtager hjælp efter kapitel 11 som aktivitetsparat, kan besvare partshøringen digitalt.
Stk. 2. Kommunen skal sende afgørelser efter kapitel 4 digitalt, når partshøring er sendt digitalt.
Stk. 3. Kommunen kan sende partshøring, herunder agterskrivelse, og afgørelse med almindelig post til en person,
der modtager hjælp efter § 11 som aktivitetsparat, hvis det ikke er muligt for personen at anvende digitale værktøjer.
Stk. 4. Partshøring, herunder agterskrivelse, og afgørelse efter stk. 1 og 2 kan udstedes uden underskrift, men med
maskinel eller på tilsvarende måde gengivet underskrift eller under anvendelse af en teknik, der sikrer en entydig identifikation af den, som har udstedt partshøringen, herunder agterskrivelsen, eller afgørelsen. En sådan partshøring, herunder agterskrivelse, og afgørelse sidestilles med partshøringer, herunder agterskrivelser, og afgørelser med personlig underskrift.
Stk. 5. En digital partshøring, herunder agterskrivelse, og afgørelse anses for at være kommet frem, når den er tilgængelig for adressaten for meddelelsen. Tilsvarende gælder for personens besvarelse af en digital partshøring.
§ 98 c. Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere regler om anvendelse af registerbaserede oplysninger i sagsbehandlingen og om digital kommunikation om afgørelser m.v., jf. §§ 98 a og 98 b.
§ 98 b er endnu ikke trådt i kraft.
I lovbemærkningerne til bestemmelsen om bemyndigelse til ministeren til at fastsætte nærmere regler om anvendelse af elektronisk registre og om digital kommunikation om afgørelser mv., at bemyndigelsen i første omgang vil blive brugt til at fastsætte regler om integrationen mellem kommunernes it-systemer og "Min side" på Jobnet i forbindelse med digital partshøring. Det fremgår videre, at der skal således etableres en kommunal it-løsning, der kan understøtte processen omkring partshøring således, at personen fra "Min side" på Jobnet kan få adgang til i en kommunal it-løsning både at se og besvare parthøringen.
Det indgår således i kontanthjælpsreformen, at ledige kontanthjælpsmodtagere m.fl. skal kunne se og besvare evt. partshøring fra Jobnet.
Rationalet bag reglen er mere eller mindre indhentet af obligatorisk digital post fra 1. november 2014. Alle ledige har pligt til daglig at gøre sig bekendt med sin post og dermed også partshøringer som følge af kapital 4 i LAB loven.
Det er aftalt med KL, at der skal være et link fra Min side på Jobnet til den digitale postkasse. Det skal samtidig fremgå med en notifikation / advis på Jobnet, hvis der i den digitale postkasse ligger en partshøring fra kommunen (omfattet af LAS § 98 b).
[Det skal fremgå, at kommunen partshører –og ikke bare, at der er en mulighed for at se evt. parthøringer]. Det er meget vigtigt, da partshøringen som bekendt er en retssikkerhedsgaranti/garantiforskrift.
Kommunen har pligt til at sikre sig, at den kommer frem. Og i en klagesag skal dette dokumenteres.  Det vil kunne lade sig gøre med en notifikation i Jobnet med et link direkte til den digitale postkasse, hvis borgeren har logget sig ind med NemID.

Forretningsmål

Som bruger af Jobnet kan jeg på Min side på Jobnet se, hvis kommunen har sendt en partshøring til mig og jeg kan få adgang til at besvare den via et link til min digitale postkasse, så jeg ikke risikerer at miste min ydelse m.v. fordi jeg har overset en partshøring.

Løsningens grænseflader

• KSS ?
• KMD Aktiv / Herning Kommune / KY ?
• DFDG
• Jobnet

Løsningens omfang

Kommunen kan sende digital partshøring til den digitale postkasse (den for STARs løsning).
Kommunen kan via DFDG notificere borgeren på Min side på Jobnet om, at der ligger en partshøring fra kommunen.
Borgeren kan via Min side på Jobnet få adgang til at besvare partshøringen i den digitale postkasse.

Oversigt over epics